LES ENJEUX DE LA COP21 CALENDRIER 23 ans d’accords internationaux 1992 adoption de la CCNUCC (Convention-Cadredes Nations Unies sur les Changements Climatiques) au Sommet de la TerreàRio. 1994 Entrée en vigueur de la CCNUCC. 1997 Signatureduprotocole de Kyoto,premier accordclimatique mondial juridiquement contraignant. 2005 Entrée en vigueur du protocoledeKyoto. 2009 Validation d’un objectif commun visant àcontenir le réchauffement climatique à2°Centre l’ère préindustrielleet2100. 2010 Création d’institutions dédiées comme le Fonds vert pour le climat au profit des pays lespluspauvres. 2014 Premièrecapitalisationdu Fonds vert:10,2milliards de dollars (9 milliards d’euros). 2015 COP21 àParis:les signataires de la CCNUCC doivent arriver àunaccord international sur le climat applicableàtous àpartir de 2020. 2016 COP22 au Maroc. Les principaux enjeux de la conférence COP21 qui se tient sur le site de Paris-Le Bourget du 30 novembre au11décembre sont clairs. Avant tout, il s’agit d’obliger chacune des 196 « parties » (195 pays plus l’Union européenne) àéviter une catastrophe planétaire. Acet effet, il faudra s’accorder pour que, chacune de leur côté, elles réduisent leurs émissions de gaz àeffet de serre et, dans le même temps, impulsent ou accélèrent la transition vers des sociétés et des économies sobres en carbone. Le challenge n’est pas encore gagné. aboutir à un accord universel et contraignant pour lutter efficacement contre le dérèglement climatique : l’enjeu de la COP21 est de taille. Cet accord, qui devra être appliqué àpartir de 2020, contiendradeux typesd’engagement : d’une part, faire baisser lesémissions Les pays les plus pauvres bénéficieront d’une aide substantielle de la part des plus riches. de gaz àeffet de serre (GES) de manière à contenir, d’ici à 2100, l’accroissement de la température du globe à2°C ; d’autre part, prendre toutes les mesures nécessaires pour s’adapter aux dérèglements climatiques déjà constatés. Et ce, en tenant compte des besoins comme des capacités, techniques et financières, de chaque pays. C’est pourquoi les plus pauvres bénéficieront d’une aide substantielle delapart des plus riches. Une hausse limitée à 2°C L’objectif de limiter à 2°C la hausse moyenne des températures du globe entre la fin du 19ème siècle et 2100 aété proposé par le Giec (Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution duclimat). Après avoir étudié différents scénarios, les scientifiques composant cet organisme ont en effet conclu qu’avec une augmentation de2°C, l’humanité serait capable de s’adapter à temps aux phénomènes météorologiques qui en découleraient (fonte des glaces, montée des eaux, sécheresse, etc.). A 4°C, en revanche, les dégâts seraient colossaux et irréversibles. La nécessité d’un accord signé à l’issue de la COP21 est d’autant plus impérative que, déjà, en 1997, à l’occasion de la COP3 qui se tenait à Kyoto, les participants s’étaient engagés àréduire leurs émissions de GES. Mais sans lamoindre contrainte. Conséquence : de nombreux pays s’en étaient affranchis, à commencer par les deux plus grands pollueurs de la planète, les Etats- Unis et la Chine, dont les émissions de GES ont représenté, en 2010, 40% dutotal. Néanmoins, les Etats-Unis ont déjà annoncé vouloir les réduire de 80% d’ici à2050. Un enjeu spécifique pour la France Pour la France, laCOP21 implique un autre enjeu : accueillir près de 40 000 personnes (17 000 délégués dont denombreux chefs d’Etat, 3000 journalistes et 20 000 observateurs parmi lesquels des représentants des associations et Avec une augmentation de 2°C, l’humanité serait capable des’adapter. des syndicats) en respectant l’environnement. A cet effet, 18 hectares ont été spécialement aménagés au parc des expositions du Bourget, au nord de Paris, avec bureau de poste, banque etrestaurants. Ces derniers privilégieront, dans les 450 000 repas qu’ils serviront, les produits locaux et de saison. Au total, une cinquantaine de prestataires spécialistes del’aménagement, des transports, du gardiennage, de la restauration, des télécommunications et de l’énergie sont mobilisés. En outre, une carte Navigo, le badge électronique utilisable dans les transports franciliens, sera distribuée àl’ensemble des délégués afin de ne pas bloquer le trafic automobile aunord dela capitale. Enfin, globalement, avec les hôtels, les restaurants et les circuits touristiques que fréquenteront les participants àlaCOP21, des retombées économiques de près de 100 millions d’euros sont attendues. iCOP pour, en anglais, « Conference of the Parties », « Parties » étant les 195 pays plus l’Union européenne ayant signé la Convention- Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques et 21 pour indiquer qu’il s’agit de la 21ème conférence de ce type. |