Revue de la gendarmerie nationale n°247 sep/oct/nov 2013
Revue de la gendarmerie nationale n°247 sep/oct/nov 2013
  • Prix facial : 6 €

  • Parution : n°247 de sep/oct/nov 2013

  • Périodicité : trimestriel

  • Editeur : Délégation à l'Information et à la Communication de la Défense

  • Format : (148 x 210) mm

  • Nombre de pages : 132

  • Taille du fichier PDF : 38,4 Mo

  • Dans ce numéro : l'appropriation territoriale... l'État et la gestion des territoires.

  • Prix de vente (PDF) : gratuit

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dossier LES ESPACES PérIurBAInS, DYnAmIQuE mIGrAToIrE ET EnJEuX DE SéCurITé 66 difficulté de cette implication. Il s’agit notamment de promouvoir l’animation du quartier ou son autosurveillance (neighborhood watch), déclinée en France sous la forme de la participation citoyenne. L’idée sous-jacente est de créer une solidarité de proximité et plus largement un sentiment d’appartenance au quartier, d’appropriation de l’espace public qui dépasse les frontières de la parcelle que l’on occupe. Cette démarche se trouve naturellement facilitée lorsque l’unité dispose d’un réseau d’interlocuteurs solides dans le quartier, dont une partie est présente en journée et qui se connaissent entre eux par le biais, par exemple, d’associations de retraités ou de clubs sportifs. Enfin, les modes d’action des forces de l’ordre doivent être orientés pour aller chercher ce contact avec les habitants qui, plus qu’ailleurs, fait défaut. Le (13) Littéralement « police communautaire ». Elle peut être community based policing lorsque la population en est le socle ou community oriented policing lorsque la politique est orientée vers la population, sens dans lequel elle est ici décrite. concept de community policing (13) s’est développé dans les pays anglosaxons pour favoriser ce rapprochement avec la population. Il traduit l’idée selon laquelle la sécurité est l’affaire de tous (police, résidents, commerçants, etc.), qu’elle repose sur une étroite collaboration entre les forces de l’ordre et les habitants afin d’identifier les problèmes rencontrés par les habitants et trouver les moyens de les résoudre. Les habitants se sentent ainsi associés à la construction de leur sécurité. Cette approche suppose un contact fréquent avec les élus, les habitants ou les Revue de la Gendarmerie Nationale 3 e trimestre 2013 correspondants identifiés du quartier à l’occasion de réunions publiques de prévention, de bilans périodiques sur la délinquance. Dans cette logique, les contrôles routiers à des heures intégrant les mouvements pendulaires peuvent, par exemple, aider à recueillir des renseignements mais aussi à mieux connaître les habitants et leurs attentes. Les services commandés doivent également répondre à des impératifs de visibilité et d’accessibilité aux résidents, par des patrouilles à pied, à vélo ou à cheval pour réduire la part des patrouilles en véhicule qui présentent l’inconvénient d’isoler du monde extérieur et de se couper du contact avec les citoyens. Avec les communes périurbaines, la division de l’espace entre villes et campagnes est désormais dépassée, laissant la place à de nouvelles formes d’occupation de l’espace dotées d’une logique propre. Leur essor est amené à se poursuivre notamment en secteur rural sous l’effet de la saturation des pôles urbains et d’une densification limitée des couronnes périphériques. Cette évolution induit des bouleversements sociétaux qui doivent nous conduire à porter un regard neuf sur ces espaces et la manière de concevoir leur sécurité. Agissant dans un milieu marqué par une relative indifférence à l’autre, les forces de l’ordre doivent s’adapter à cet environnement particulier tout en cherchant, avec les élus et la population, à réduire sa vulnérabilité.
L’action de la gendarmerie au profit de la sécurité de l’agglomération marseillaise  : un concentré d’appropriation territoriale par DAVID GALTIER LLa gendarmerie nationale est engagée l’appropriation aux côtés de l’ensemble des services de l’État dans la mission de sécurité de l’agglomération marseillaise, du département des Bouches-du-Rhône et de sa périphérie immédiate. Pour gagner en efficacité, elle a développé une stratégie d’appropriation territoriale basée sur un contrôle de zone très ciblé et des capacités de riposte variées. Effectué à partir de points clefs du territoire, le contrôle est destiné à la lutte contre les trafics de toute nature et mobilise des unités provenant de plusieurs horizons ainsi que des moyens spécifiques mis en place par la région PACA et les (1) unités à l’effectif moyen de 17 gendarmes. gendarmeries spécialisées (1). DAVID GALTIER Général de corps d’armée, commandant la région de gendarmerie provencealpes-côte-d’azur et la gendarmerie pour la zone de défense et de sécurité sud. territoriale au service de la stratégie globale de sécurité L’action globale de sécurité souhaitée par le ministre de l’Intérieur sur la plaque marseillaise et relayée par le préfet de police des Bouches-du-rhône, outre l’engagement dans de nouvelles politiques publiques de prévention, privilégie plusieurs objectifs sécuritaires  : – réinvestir les cités sensibles en assurant l’ordre public grâce à une présence visible et rassurante des forces de l’ordre ; – mener des actions significatives de police judiciaire contre le trafic de stupéfiants et les règlements de compte ; – mieux contrôler l’agglomération marseillaise grâce à une action forte sur les flux routiers, autoroutiers, maritimes et aériens. C’est de ce troisième volet qu’est issu le concept d’appropriation territoriale ciblé 3 e trimestre 2013 Revue de la Gendarmerie Nationale dossier 67 i



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