La Revue Des Deux Mondes n°96-18 15 sep 1926
La Revue Des Deux Mondes n°96-18 15 sep 1926
  • Prix facial : 6 F

  • Parution : n°96-18 de 15 sep 1926

  • Périodicité : quinzomadaire

  • Editeur : Société de la Revue des Deux Mondes

  • Format : (145 x 227) mm

  • Nombre de pages : 252

  • Taille du fichier PDF : 137 Mo

  • Dans ce numéro : la proscription des girondins.

  • Prix de vente (PDF) : 2 €

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392. REVUE DES DEUX MONDES. recueil de douze leçons professées sur la demande du Dr\Vhewell, le même à qui l'on doit la première traduction de Grotius allégée du bagage encombrant de ses citations. Sir Henry Maine était un historien des institutions bien plus qu'un spécialiste du droit des gens ; c'est précisément ce qui, pour nous, donne à ses études sur la guerre un si haut prix. Il part d'une observation de Grotius  : « La guerre n'est pas un art, » qui n'est que la répétition d'une remarque de Machiavel  : « La guerre n'est pas un métier. » Répétition littérale, car, dans Grotius, le mot « art » lui-même a exactement le sens de « métier, » comme on dit  : les arts et métiers, pléonasme. La guerre est l'état naturel, primitif, antique, des sociétés humaines, et non pas la paix. Tant que l'humanité a été divisée en petits groupes, de quelque nom qu'on les appelle, elle n'a pas connu de repos. La paix n'était qu'une série de trêves, imposées par la lassitude et achetées par le sang. Ce sont, d'après Sumner Maine, les grands Empires qui, d'une manière trop précaire encore, ont assuré la paix du monde. Notons au passage que cette idée est bien dans le courant de la pensée de Machiavel, s'il ne l'a pas exprimée en forme catégorique. Ce qu'on y pourrait objecter, à la lumière d'événements plus récents (les dix années de guerre de l'Empire napoléonien'), tombe devant la simple réflexion que cet Empire ne fut qu'un régime, ou même qu'un règne, seulement quelques années, et qu'il faut prendre ici les empires au sens large, au sens de Bossuet  : l'Empire égyptien, l'assyrien, le perse, le romain. Donc surtout. Sir Henry haine relève qu' «. une bonne part du droit international n'est que du droit romain, » et c'est ce qui explique que Machiavel, si pénétré de l'esprit de l'ancienne Rome, ait pu, quoique son but et sa marche fussent tout différents, le côtoyer pourtant en quelques points, et sur plusieurs, en dépit du parallèle de M. Seignobos, ne pas se mettre en une opposition plus violente avec lui. Néanmoins Sumner Maine, parlant où il parlait, et dans la circonsi,ance où la parole lui était donnée, fait, avec un auteur américain, dont le livre eut dans son pays un succès prodigieux (1), le chancelier Kent, et après Wolff et Vattel, la dis- (I) Commentaires sur le droit américain, 13e édition. Cités par sir H. Sumner Maine, La Guerre, p.45. — Cf. Sir Travers Twiss, Le Droit des gens ou des nations considérées comme communautés politiques indépendantes. Des droits et des devoirs
L'ESPRIT DE MACHIAVEL ET LES 111:"l'HODES POLITIQUES. 393 tinction entre « le droit des gens naturel et le droit des gens positif ». En vertu du premier, élit Kent, « chaque État, dans ses relations avec les autres États, est tenu de conformer sa conduite à la justice, à la bonne foi, à la bienveillance'maous devons éviter de séparer la science du droit public de la sciil1 (e morale, et ne pas encourager l'idée dangereuse que les gouvernements sont tenus moins strictement des devoirs de vérité, de justice et d'humanité, dans leurs rapports avec les autres puissances, qu'ils ne le sont dans la poursuite de leurs propres intérêts locaux. Les États, ou corps politiques, doivent être considérés comme autant de personnes morales ayant une volonté publique, capables et libres de faire le bien ou de commettre le mal, en tant qu'ils représentent des agrégations d'individus dont chacun demeure, au service de la communauté, sous les mêmes lois impératives de morale ou de religion qui devraient régler sa conduite privée. » Cette page va directement contre la thèse des deux morales (morale privée, morale d'État), et donc contre le principe machiavélique, que la politique est une géométrie, indifférente à la morale et indépendante de ses prescriptions. Encore force-t-on un peu la pensée de Machiavel en lui faisant dire que la politique est une géométrie  : il s'est contenté de la traiter à part comme la politique et de n'y point mêler la morale. Au contraire, Grotius, ses disciples et ses émules, ces derniers surtout, y ont réintroduit un élément moral et religieux. John Austin, examinant en critique les tendances de la doctrine dans le droit international, déclarait que « le droit international ressemblait plus à la morale qu'à une loi, » et Sumner Maine lui-même a confessé les répugnances de l'esprit britannique à une pareille conception. Dans la pratique, le mouvement se traduit en général, avec de longs arrêts et incidemment quelques régressions, par un adoucissement des coutumes de la guerre. Sauvages aux premières époques de l'histoire, elles ont poussé parfois, dans des temps relativement proches de nous, pendant les guerres de religion, par exemple, comme un regain de férocité. En plein XVIIe siècle, on aurait vu, au siège de Magdebourg par Tilly, la population de la ville réduite de 25 ou 30 000 âmesrtes nations en temps de paix. Des droits el des devoirs des nations en temps de guerre, 2 vol. in-8°. Paris, Pedone-Lauriel, 1SS7-1SS9.



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