La Revue Des Deux Mondes n°96-07 1er avr 1926
La Revue Des Deux Mondes n°96-07 1er avr 1926
  • Prix facial : 6 F

  • Parution : n°96-07 de 1er avr 1926

  • Périodicité : quinzomadaire

  • Editeur : Société de la Revue des Deux Mondes

  • Format : (145 x 227) mm

  • Nombre de pages : 260

  • Taille du fichier PDF : 144 Mo

  • Dans ce numéro : le danseur mondain, dernière partie.

  • Prix de vente (PDF) : 2 €

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714 REVUE DES DEUX MONDES. immanquablement son peu de chances de réussite. » M. Janssen faisait de la finance, mais le cabinet faisait de la politique. Un phénomène d'ordre psychologique domine toutes les considérations techniques ; le redressement financier est incompatible avec une politique qui alarme les intérêts et fait évanouir les capitaux. D'autres difficultés, plus graves, venaient de l'extérieur et étaient d'ordre technique. Toute l'opération de M. Janssen reposait sur la pierre angulaire de l'emprunt de 150 millions de dollars. Quand, au commencement du mois de mars, M. Janssen se rendit à Londres, il s'aperçut que les conditions imposées par la Banque d'Angleterre au gouvernement belge étaient de telle nature qu'elles engagaient tout l'avenir politique et économique de la Belgique. Les 150 millions de dollars promis pour trente ans se changeaient en 100 millions pour trois ans ; la Banque d'Angleterre exigeait la mise en régie autonome des chemins de fer et leur industrialisation, la consolidation par les banques belges des bons du trésor venant à éché'r nie en décembre 192G, soit 1 800 millions de francs belges. Les banques étrangères créancières se réservaient, — et c'est ce qui est grave, — le moyen d'exercer un contrôle étroit non seulement sur la régie des chemins de fer belges, dont les tarifs seraient majorés si lourdement que l'exportation belge ne pourrait presque plus faire concurrence à l'exportation britannique, mais encore sur toute la vie politique intérieure de la Belgique, notamment sur les crédits militaires. Ainsi s'établirait la tutelle de la finance anglo-saxonne. L'héroïque petit royaume allait se réveiller ligoté dans les liens d'un plan Dawes dont l'exécution serait surveillée plus étroitement qu'il n'est fait pour l'Allemagne. Quand le 13, au retour de M. Janssen, la Belgique apprit sous quelles fourches caudines on s'apprêtait à la faire passer, une panique se produisit. La barre mise à 107 sauta ; le 15, le franc belge monta rapidement à 115 pûis à 121,50. La presse et l'opinion se révoltèrent. Ln Angleterre les journaux conservateurs, visiblement embarrassés, rejetèrent sur les spéculateurs la responsabilité de la crise, tandis que les journaux libéraux, plus cyniques, engageaient les Belges à la résignation. « On croit, dans la Cité, écrivait le Manchester Guardian, que les négociations pour de nouveaux crédits ont rencontré de sérieux obstacles, tout au moins aux États-Unis où le gouvernement belge a déjà obtenu de grosses avances sans garantie et où l'on demande maintenant pour tout nouveau prêt des garanties spécifiques. S'il en est ainsi, et s'il est vrai que c'est à cause de cela que la stabilité précaire et chèrement acquise de la devise belge se
REVUE. - CHRONIQUE. trouve aujourd'hui en danger, il faut espérer que les hommes d'État de Belgique se rendront compte de la nécessité où ils sont (le s'incliner devant une requête qui ne leur coûtera lien que le sacrifice d'une petite vanité nationale. » Pour la finance anglo-saxonne, la Belgique et le Congo belge offrent de magnifiques affaires qui lui semblent naturellement destinées à tomber entre ses mains. Si le plan de M. Janssen s'est trouvé tout d'un coup en péril, c'est qu'il n'avait pas le concours des banques étrangères sur lesquelles il croyait pouvoir compter et, s'il ne l'avait pas, c'est que, d'une part, les prêteurs n'avaient pas toute confiance en un gouvernement sous l'influence du parti socialiste, et c'est que, surtout, les exigences inattendues de M. Montagu Norman impliquent des desseins politiques. Le gouvernement belge cherche maintenant à sauver son plan de stabilisation sans rien sacrifier de l'indépendance nationale. On doit espérer qu'avec le concours de tous les partis il y réussira, mais on ne voit pas très bien par quels moyens. En tout cas, les difficultés parmi lesquelles se débattent nos amis belges comportent, pour nous, deux leçons. La première c'est qu'il est impossible à un grand État d'entreprendre par des moyens artificiels la stabilisation d'une devise en voie de dépréciation ; 'pour le tenter avec chances de succès, il faut que l'ambiance économique et financière, — équilibre budgétaire, couverture suffisante de la circulation, consolidation de la dette flottante, solde actif de la balance des paiements, — soit favorable. La stabilisation monétaire est la résultante de multiples conditions politiques et économiques que l'action de l'État peut aider, mais qu'elle ne doit pas brusquer. La seconde et la plus importante, c'est que la Banque d'Angleterre est l'élément essentiel de la puissance britannique, qu'elle a sa politique qui marche d'accord avec celle de la haute finance des États-Unis et dont l'objet final est de réaliser l'hégémonie anglo-saxonne. La Banque ne veut pas contracter d'engagement sur le continent, afin de rester libre de sa manoeuvre, ou, si elle vient à manquer à cette règle, ce n'est qu'à la condition d'obtenir un véritable contrôle, au sens anglais du mot, — une véritable mainmise sur les sources de la richesse et sur l'activité politique de l'État débiteur au profit de l'État créancier. A Locarno et à Genève, nous avons vu se développer un autre aspect de la politique britannique. Les attaques d'une partie de la presse anglaise contre la France et contre sir Austen Chamberlain, suspect de loyauté à l'égard des États continentaux et de la France en particulier, les singulières incompréhensions et les méprisables



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