La Revue Des Deux Mondes n°96-06 15 mar 1926
La Revue Des Deux Mondes n°96-06 15 mar 1926
  • Prix facial : 4,50 F

  • Parution : n°96-06 de 15 mar 1926

  • Périodicité : quinzomadaire

  • Editeur : Société de la Revue des Deux Mondes

  • Format : (145 x 227) mm

  • Nombre de pages : 256

  • Taille du fichier PDF : 149 Mo

  • Dans ce numéro : le danseur mondain, deuxième partie.

  • Prix de vente (PDF) : 2 €

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300 REVUE DES DEUX MONDES. de congé le ministre d'Autriche à Berlin, répondant à un discours où ce diplomate avait exprimé le souhait que son successeur fît aboutir ce que lui-même n'avait pu que préparer, et répliquant par le voeu « que le redressement du peuple allemand apporte au peuple autrichien la réalisation de sa seule. aspiration ». Si l'on tient compte du fait que ces sortes de discours protocolaires font toujours, avant d'être prononcés, l'objet d'une communication réciproque, l'échange d'allocutions entre le maréchal von  : Hindenburg et le docteur Franck constitue une manifestation d'autant plus significative qu'elle est bilatérale et que l'occasion en fut plus solennelle. Au cours du mois dernier (février 1926), la prochaine admission de l'Allemagne à la Société des nations a provoqué une recrudescence de bruyantes démonstrations, auxquelles ont pris part, tantôt à Berlin, tantôt à Hambourg, tantôt ailleurs, l'ancien chancelier autrichien Seipel, le bourgmestre de Vienne et le président du Reichstag allemand. SAUVETAGE FINANCIER DE L'AUTRICHE Entre le moment où cette propagande a débuté et celui où elle a abouti à ces manifestations, il s'est cependant passé quelque chose d'assez notable à tous les égards, matériels et moraux. L'assainissement financier de l'Autriche a été entrepris et mené à bien par la Société des nations, en trois années d'une tâche remarquable, qui a eu pour point de départ des crédits consentis par la France, l'Angleterre, l'Italie et la Tchécoslovaquie, et pour base un emprunt garanti par les mêmes puissances et souscrit par leurs ressortissants. Cette restauration financière a eu suffisamment d'efficacité et de portée pour être, en fait, une véritable reconstruction de l'Autriche  : et c'est d'ailleurs de ce nom, reconstruction, que l'ont désignée les protocoles de la Société des nations où les modalités en ont été arrêtées. Cette reconstruction s'est opérée grâce aux sacrifices financiers des États intéressés au maintien de l'indépendance autrichienne. Enfin ces États sauveteurs, qui ne se souciaient pas d'être dupes de leur propre charité, ont pris la précaution préalable de faire souscrire à l'Autriche, le 4 octobre 1922, l'engagement suivant  : « Le gouvernement de la République d'Autriche s'engage, dans les termes de l'article 88 du
LE RATTACIIEMEN'r DE L'AUTRICHE A L'ALLEMAGNE. 301 traité de Saint-Germain, à ne pas aliéner son indépendance ; il s'abstiendra de toute négociation et de tout engagement économique ou financier qui serait de nature à compromettre directement ou indirectement cette indépendance. Cet engagement ne s'oppose pas à ce que l'Autriche conserve, sous réserve des dispositions du traité de Saint-Germain, sa liberté en matière de tarifs douaniers et d'accords commerciaux ou financiers et, en général, pour tout ce qui touche à son régime économique ou à ses relations commerciales, étant entendu toutefois qu'elle ne pourra porter atteinte à son indépendance économique par l'octroi à un État quelconque d'un régime spécial ou d'avantages exclusifs, de nature à menacer cette indépendance. » C'est à Genève que cet engagement a été contracté, dans un protocole simultané à la mise en train de l'oeuvre de restauration commençant, comme nous l'avons dit, par l'ouverture de crédits et l'émission d'un emprunt. Ce protocole, auquel l'Allemagne n'a pas été partie, n'ajoute donc rien, en ce qui la concerne, aux engagements qu'elle a souscrits le 20 juin et le 22 septembre 1919. Mais il ajoute, en ce qui concerne l'Autriche, un nouvel engagement, corroborant, précisant et étendant celui qu'elle a pris par le traité de Saint-Germain, le 10 septembre 1919. Et ce nouvel engagement a été la condition d'un secours si méritoire, si efficace, d'un sauvetage si impossible sans ce secours, qu'il en acquiert une portée toute particulière et revêt de ce fait un caractère d'obligation morale, le caractère d'un véritable engagement d'honneur. C'est là une considération sur laquelle il est nécessaire d'insister, car il s'ensuit que le protocole du 4 octobre 1922 crée aux Alliés, agents matériels du sauvetage financier de l'Autriche, un titre d'une exceptionnelle valeur, pour s'opposer à l'union avec l'Allemagne d'un État qu'ils ont tiré de la ruine et de l'anarchie, à la condition expresse qu'il sauvegarde son indépendance. Moins de trois ans après, l'Allemagne cependant mène à visage découvert une campagne effrénée contre cette indépendance, sans se mettre en peine des obligations internationales de l'Autriche, où elle continue de trouver des partisans et des auxiliaires. Dans quelle mesure elle en trouve, si le nombre en a augmenté ou diminué, c'est ce qu'il est très difficile d'apprécier. Les évaluations qu'on a risquées à ce sujet, lors-



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