La Revue Des Deux Mondes n°96-04 15 fév 1926
La Revue Des Deux Mondes n°96-04 15 fév 1926
  • Prix facial : 4,50 F

  • Parution : n°96-04 de 15 fév 1926

  • Périodicité : quinzomadaire

  • Editeur : Société de la Revue des Deux Mondes

  • Format : (145 x 227) mm

  • Nombre de pages : 256

  • Taille du fichier PDF : 146 Mo

  • Dans ce numéro : la marque.

  • Prix de vente (PDF) : 2 €

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780 REVUE DES DEUX MONDES. avait servi l'Empire ; il était brusque, presque grossier de manières. C'est le propre d'un prince avisé de tourner au bien public, non seulement les qualités, mais les défauts de ses serviteurs. Serait-il inexact de dire que le baron Louis fut choisi en partie pour ses défauts ? Avec une légèreté téméraire, le comte d'Artois avait annoncé l'abolition des droits réunis  : il fallait, pour les rétablir, une fermeté rude ; or, pour la rudesse, le nouveau ministre était fait à souhait. Il fallait reprendre promptement la perception des impôts dans les provinces ravagées par l'ennemi  : or, à cette tâche, nul homme ne convenait mieux par une dureté péremptoire qui écarterait toutes les objections. Il fallait résister aux demandes des émigrés qui, en invoquant d'anciens souvenirs, sollicitaient des gratifications ou des places  : or, nul comme le baron Louis n'était à l'épreuve des attendrissements et des larmes. Contre ce personnage tenace et discourtois, la malveillance s'acharna  : « Il pousse jusqu'à la stupidité, dit Chateaubriand, le culte de l'intérêt matériel. » « Il représente, a écrit Villèle, tous les excès de la fiscalité. » Lui, cependant, ne s'émouvait point  : « Le sujet le plus fidèle du Roi, répétait-il, est celui qui paie le mieux ses impôts. » Son successeur fut Corvetto, un autre serviteur de Napoléon, non spécialement homme de finances, mais formé à cette sévère école qu'était le conseil d'État impérial. Ce fut lui qui traversa les plus mauvais jours, c'est-à-dire l'hiver de 1816 à 1817  : peu d'argent disponible ; une récolte presque nulle ; en outre, l'entretien des troupes étrangères rendu plus onéreux par le renchérissement des vivres ; enfin, la contribution de guerre à payer par mensualités. Par prodige d'économie, par constante sagesse, par emprunts aussi, Corvetto réussit à traverser la crise, mais en y consumant ses propres forces ; car, à la fin de 1818, il quitta malade le ministère. Le baron Louis revint, qui reprit la tàche. Au mois de novembre 1819, M. Roy lui succéda, trouvant une situation déjà bien éclaircie. Enfin arriva Villèle, qui acheva de reconstituer le patrimoine de la France. Après la probité, l'économie, c'est-à-dire une gestion calquée sur celle d'un père de famille prudemment ménager de ses ressources. Tout pénétrés de ces règles, ministres et députés répugnaient d'instinct à emprunter. Ils s'y résignèrent pourtant  : ils ajoutèrent à la dette publique, en 1816, 6 millions
LOUIS XVIII.'18i de rentes ; en 1817, 30 millions ; en 1818, 56 millions ; en outre, des obligations furent créées pour solder les arriérés de l'Empire. En tout, la dette nationale s'était, en trois ans, accrue de plus de 100 millions de rente. hais c'était pour la reconstitution, pour la libération de la France. En empruntant, un souci domine, celui de rembourser. On a libéré le pays vis-à-vis de l'étranger. Maintenant, il faut libérer le pays lui-même en éteignant peu à peu les dettes qu'on a été obligé de contracter. De cette prévoyance naquit la résolution d'assurer de larges ressources à la caisse d'amortissement. Sa dotation, fixée dès 1816 à 20 millions, fut, l'année suivante, portée à 40 millions. En outre, 150 000 hectares de bois lui furent alloués avec faculté de les appliquer au rachat de la dette. En 1819, elle avait déjà racheté 9 millions de rente. Les députés de ce temps-là, je ne parle pas de ceux de la Chambre introuvable, préparèrent au pays de bonnes finances sans être en rien financiers. Pour beaucoup, cette ignorance était volontaire et ils s'y confinaient comme en une vertu. Combien le munitionnaire Ouvrard ne les eût-il pas scandalisés, quand il proclamait que la nécessité d'emprunter avait été un bienfait, parce qu'elle avait révélé à la France la puissance du crédit ! Eux, par leur probité, ils fondèrent le crédit sans en connaître les ressorts, comme ce, personnage de Molière qui faisait de la prose sans le savoir. Voici le trait auquel on peut les reconnaître  : ils étaient par excellence des terriens, voyaient dans la possession du sol la source presque unique de richesse ; et tout de même qu'à l'époque révolutionnaire, toute religion se nommait fanatisme, ils appelaient volontiers agiotage toute spéculation. Un double souvenir affermissait les défiances, l'un très ancien, mais non effacé, celui de la banqueroute de Law, l'autre tout récent, celui de la faillite révolutionnaire. En outre, le Code civil, code admirable, mais vieux en naissant, car il était calqué sur les anciennes coutumes, — avait, en réglementant presque uniquement.. les biens immeubles, jeté, comme par prétérition, un léger discrédit sur tout le reste. Il arrivait donc que gentilshommes et gens de robe pensaient de même, les uns se souvenant de l'ancien régime, les autres penchés sur le recueil des lois. En un incident aujourd'hui fort oublié, mais suggestif, se marqua bien cette disposition des esprits. En 1819, le baron Louis, pour per -



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