La Revue Des Deux Mondes n°95-21 1er nov 1925
La Revue Des Deux Mondes n°95-21 1er nov 1925
  • Prix facial : 4,50 F

  • Parution : n°95-21 de 1er nov 1925

  • Périodicité : quinzomadaire

  • Editeur : Société de la Revue des Deux Mondes

  • Format : (145 x 227) mm

  • Nombre de pages : 256

  • Taille du fichier PDF : 136 Mo

  • Dans ce numéro : hiver, deuxième partie.

  • Prix de vente (PDF) : 2 €

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230 REVUE DES DEUX. MONDES. ter décembre, si chacun des gouvernements et des parlements intéressés ratifie l'oeuvre de ses représentants. Cet ensemble de conventions constitue, depuis les traités de 1919, l'acte dipIorpatique le plus important pour la reconstruction de l'Europe politique. Il s'insère dans le cadre des traités et du pacte de la Société des nations, à la lettre desquels il n'apporte aucune modification. Les actes du 16 octobre sont l'aboutissement de négociations commencées depuis trois ans, ainsi que l'a souligné le Dr Benès, et la conclusion de la démarche allemande du 9 février 1925. A Locarno, des négociations officielles ont abouti à des textes dont les stipulations nous sont connues, mais aussi des entretiens privés ont eu lieu dont les résultats n'apparaîtront qu'avec le temps. Que s'est-il dit, entre M. Briand et M. Luther, sous les ombrages d'Ascona ? L'histoire le saura-t-elle jamais exactement ? Ce qui parait avéré, c'est que certaines défiances se sont atténuées, des malentendus se sont dissipés par le contact direct. line bonne volonté générale de paix et d'entente s'est manifestée. Il faut se garder d'en exagérer la portée, comme aussi d'en contester la valeur. C'est l'avenir qui portera sur les accords de Locarno le jugement définitif. Cherchons du moins à les situer dans l'histoire de l'après-guerre et à voir ce qû'il est permis, à nous Français, d'en espérer ou d'en craindre. Aux négociateurs du traité de Versailles, deux méthodes s'offraient pour consolider par une paix durable les résultats de la victoire  : ou rendre permanente l'alliance que l'agression allemande avait fait naître, afin de maintenir perpétuellement les vaincus dans un état d'infériorité militaire qui ne leur laissât aucun espoir de détruire l'Europe nouvelle fondée sur les traités ; ou créer un système juridique et politique où vainqueurs et vaincus se rencontreraient, et où les conflits éventuels se résoudraient par la conciliation et l'arbitrage. Les négociateurs de'1919 ne voulurent pas choisir ; ils donnèrent le jour à la Société des nations sans lui assurer, — malgré l'insistance de M. Léon Bourgeois et de la délégation française, —les moyens matériels de faire prévaloir ses décisions, et, en même temps, ils rédigèrent un pacte « d'assistance » par lequel l'Angleterre et les États-Unis s'engageaient à garantir la France contre toute agression nouvelle. L'occupation pour quinze ans de la rive gauche du Rhin et des têtes de pont apportait à la France et à la Belgique une garantie supplémentaire et c'est seulement en échange du pacte d'assistance que le Gouvernement français renonça à faire du Rhin sa frontière militaire. On sait comment le refus du Sénat américain
REVUE. CHRONIQUE. 231 de faire honneur à la signature du Président de l'Union fit écrouler tout l'édifice. L'Angleterre restait débitrice de la France et de la Belgique ; elle leur devait, elle se devait à elle-même, de leur assurer la sécurité que sa politique ne leur permettait pas d'organiser en dehors d'elle, par leurs propres moyens. Elle fit, à l'occupation de la Ruhr, une opposition qui ne l'emporta que grâce aux élections du 11 mai et à l'abandon par M. Herriot des positions dominantes occupées par M. Poincaré. Le champ s'ouvrait libre pour la politique britannique, que le retour au pouvoir des conservateurs allait ramener à une forme plus pratique d'activité européenne et engager à un rapprochement avec la France. Après l'établissement du plan Dawes qui internationalisait le problème des réparations, le problème de la sécurité restait à résoudre. M. Austen Chamberlain, devenu secrétaire d'ltat aux Affaires étrangères, se montra d'abord enclin à une alliance défensive avec la France et la Belgique  : le Rhin serait devenu, comme l'avait prévu Ëdouard VII, la frontière de l'Empire britannique. Par suite d'oppositions au sein du cabinet britannique, c'est une autre conception, celle qui triomphe aujourd'hui, qui a prévalu. La démarche allemande du 9 février, inspirée par l'ambassadeur d'Angleterre, a ouvert la série des négociations qui viennent d'aboutir. Si elles ont réussi, c'est grâce à l'esprit do haute loyauté, d'amitié éclairée de M. Chamberlain envers la France ; il a conduit la négociation qu'il n'avait pas voulue dans l'esprit et vers la fin qu'il voulait, et c'est par là qu'il lui a donné la vie. Les traités de Locarno sont, pour la politique britannique, un succès complet, et le concert presque unanime de louanges (lui a accueilli M. Chamberlain à son retour n'est que le juste hommage d'une opinion publique qu'un sûr instinct national avertit de ce qui lui est avantageux. L'Angleterre devient l'arbitre de l'Europe continentale. Elle ne s'engage que dans la mesure qui lui convient, et elle n'engage qu'elle-même, à l'exclusion de ses Dominions. Les difficultés qui peuvent naître dans l'Europe orientale, elle a le droit de s'en désintéresser comme aussi la faculté de s'y inêler, si son intérêt le lui conseille. Elle garantit la France et la Belgique contre une agression de l'Allemagne ; elle garantit la d,"qnilitarisatien de la zone rhénane contre toute mesure agressive de l'Allemagne, mais elle garantit aussi l'Allemagne dans les mêmes conditions contre la France et la Belgique. Hypothèse invraisemblable ? Dans les périodes de trouble politique grave, la difficulté sera toujours de désigner l'agresseur. L'Angleterre reste libre, en hait, de se



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