La Revue Des Deux Mondes n°95-09 1er mai 1925
La Revue Des Deux Mondes n°95-09 1er mai 1925
  • Prix facial : 4,50 F

  • Parution : n°95-09 de 1er mai 1925

  • Périodicité : quinzomadaire

  • Editeur : Société de la Revue des Deux Mondes

  • Format : (145 x 227) mm

  • Nombre de pages : 256

  • Taille du fichier PDF : 147 Mo

  • Dans ce numéro : Madame Lapeyrade, première partie.

  • Prix de vente (PDF) : 2 €

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REVUE DES DEUX MONDES. celle qui concerne le recrutement des cadres de carrière et des fonctionnaires civils. On nous dit en effet  : « En accordant quelques légers avantages supplémentaires aux soldats de carrière, nous pourrons en doubler le nombre et le porter de 75 000, chiffre actuel, à 150 000. Dans les mêmes conditions, nous pourrons quadrupler le nombre des employés civils ; il est actuellement de 25 000 : nous pourrons atteindre 100 000. » Or déjà nous devions avoir 100 000 rengagés  : nous n'en avons que 75 000. Comment, par quel moyen doublera-t-on leur nombre actuel ? A cela nulle réponse. C'est qu'en réalité on ne possède aucun moyen de nous procurer ces 150 000 soldats de carrière. Mais, eux manquant, c'est le projet tout entier qui s'écroule. Quant au remplacement de la main d'oeuvre militaire par la main d'oeuvre civile, il se heurterait à des difficultés dont on n'apporte pas davantage la solution. Tout d'abord, il faudrait obtenir que les employés civils se lient à l'État pour une période de longue durée, et qu'ils s'engagent à ne jamais quitter, sous aucun prétexte, le service qu'ils auraient accepté. Est-ce probable ? Est-ce possible ? Ajoutons que le mélange constant de fonctionnaires civils, jouissant de nombreux droits politiques, et de militaires dans un même service, n'irait pas sans présenter les pires inconvénients. Les gradés et soldats employés dans les services étrangers à l'armée, tels que ceux de l'instruction physique, des pensions, des sépultures militaires, pourraient être remplacés rapidement. Mais il ne sera pas aussi facile de remplacer ceux qui sont employés dans les services territoriaux du génie, de l'intendance, de la santé et dans les bureaux de recrutement. Certes, la plupart de ces services peuvent fonctionner avec du personnel civil. Si ces transformations n'ont pas été effectuées plus tôt, c'est qu'elles se chiffreraient par une augmentation de dépenses, très supérieure à celle que nécessite le remplacement d'un militaire employé à solde très faible par un ouvrier civil à solde élevée. Pour ce qui est enfin de la suppression d'un grand nombre d'employés, des corps de troupe, il n'y faut point songer actuellement  : elle ne pourrait s'accomplir qu'après la réforme administrative de nos unités. Sachons donc, quand on nous parle du recrutement rapide de'75 000 nouveaux soldats de carrière et. de 75 000 nouveaux employés civils, le prendre pour ce qu'il est  : une pure chimère..
Li PROJET DÉ SERVICE D UN AN. Dépenses supplémentaires qu'entraînerait l'adoption de la loi d'un an. Essayons maintenant de nous rendre compte des conséquences financières qu'entraînerait l'adoption de la loi d'un an. Est-il vrai qu'elle se traduirait par une diminution de nos charges militaires ? Permettrait-elle vraiment à la nation de produire davantage ? 11 est indiscutable qu'une économie serait réalisée par la suppression de l'entretien d'un demi-contingent. Le contrôle de l'armée admet que la journée d'un homme de troupe revient à 4 fr. 50 en France, à 8 fr, 42 à l'armée du Levant, à 6 fr. 20 à l'armée du Rhin et en Sarre. Le demi-contingent ayant un effectif d'environ 110 000 hommes et pouvant être considéré comme servant uniquement en territoire français, son renvoi au bout de douze mois au lieu de dix-huit fera réaliser à l'État un bénéfice annuel de 4,50 x 110 000 x 365=180 615 000. Mais cette économie serait la seule ; en dehors d'elle, aucune n'est possible  : toutes les autres mesures comporteront, au contraire, des dépenses nouvelles. Le i er juillet 1924, le nombre de militaires servant au delà de la durée légale était de 70 400 (nombre réel, inférieur de 4 600 au chiffre de'75000) parmi lesquels figuraient 49 000 sousofficiers ; ceux-ci représentaient donc presque 70 pour 100 de l'effectif total. Avec le nouveau projet de loi, leur proportion pourrait être plus faible  : admettons qu'elle soit de 50 pour 100 seulement. On peut estimer, dans ces conditions, la journée moyenne d'un militaire de carrière à 15 francs ; c'est un minimum ; il faudrait l'augmenter sérieusement, si on voulait obtenir un nombre suffisant de rengagements. L'entretien de 79 000 nouveaux soldats de carrière, indispensables pour atteindre le chiffre de 150000 rengagés, nous coûterait donc  : 15 X 79 000 x 365 = 432 525 000 francs. Plus grande encore serait la dépense que nécessiterait l'augmentation du nombre des fonctionnaires civils. Dans le dernier rapport sur le budget de la guerre, M. Bouilloux- Lafont évaluait à 160 000 000 de francs la somme nécessaire à l'entretien des 25 000 employés civils, utilisés depuis la guerre ;



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