L'Eau Magazine n°26 nov 15 à mai 2016
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POLITIQUE ET RÉGLEMENTATION Assainissement Révision des prescriptions liées aux systèmes d’assainissement L’arrêté du 21 juillet 2015 remplace l’arrêté du 22 juin 2007 et précise les principales notions utilisées dans l’assainissement, les prescriptions techniques et les modalités de surveillance ainsi que de contrôle des installations de système collectif comme non collectif de capacité nominale supérieure à 1,2 kg/j de DBO5. Une analyse détaillée des principales nouvelles dispositions est disponible en page 23 du magazine. Arrêté du 21 juillet 2015 relatif aux systèmes d’assainissement collectif et aux installations d’assainissement non collectif, à l’exception des installations d’assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO5. Note technique du 7 septembre 2015 relative à la mise en œuvre de certaines dispositions de l’arrêté du 21 juillet 2015 relatif aux systèmes d’assainissement collectif et aux installations d’assainissement non collectif, à l’exception des installations d’assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO5. 30 L’eau magazine décembre 2015 n°26 Energie Transition énergétique La présente loi définit les objectifs nécessaires et les moyens à mettre en place afin de promouvoir une modèle énergétique plus diversifié en France. Plusieurs mesures affectent directement le secteur de l’eau. Celles-ci sont décrites en page 27 du magazine. Deux textes d’application sont déjà parus et concernent la mise en place du comité d’experts pour la transition énergétique. LOI n°2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte. Arrêté du 5 octobre 2015 portant nomination des membres du comité d’experts pour la transition énergétique. Décret n°2015-1222 du 2 octobre 2015 relatif au comité d’experts pour la transition énergétique. Conditions d’achat de l’électricité produite par les installations de méthanisation. Cet arrêté offre la possibilité, pour les installations de méthanisation existantes qui disposent déjà d’un contrat d’achat d’électricité, d’obtenir une augmentation du tarif d’achat pour la durée résiduelle du contrat. Pour cela le producteur devra renvoyer signé l’avenant au contrat que doit lui adresser l’acheteur avant le 31 décembre 2015. Les tarifs d’achats définis dans les avenants seront compris en fonction des puissances entre 16,5 et 18 c € /kWh, auxquels peut s’ajouter une prime aux effluents d’élevage maximum de 4 c € /kWh. Arrêté du 30 octobre 2015 modifiant l’arrêté du 19 mai 2011 fixant les conditions d’achat de l’électricité produite par les installations qui valorisent le biogaz.
« Notre premier défi est celui du changement climatique » Rencontre avec François Sauvadet, Président du Comité de bassin Seine-Normandie Quelles sont les conséquences de la baisse des dotations des agences de l’eau sur les priorités du Bassin ? F.S. La baisse des dotations a des conséquences directes sur nos interventions. Le prélèvement de l’Etat représente 60 millions d’euros, soit 10% du budget d’investissement, ce n’est pas rien. Cela implique une diminution de l’enveloppe des travaux aidés. Dans un bassin comme Seine-Normandie, plus de 300 dossiers, représentant plus de 120 millions d’euros de travaux, ont été repoussés ou refusés en 2015. De plus, l’Etat est schizophrène ! Alors que nos ressources diminuent, la ministre demande aux présidents de comité de bassin d’en faire davantage, notamment sur la question du renouvellement des réseaux, et tout cela sans toucher à la redevance ! La loi GEMAPI 1 sur la prévention des inondations et la loi sur la Biodiversité élargissent nos compétences, mais on nous retire les ressources nécessaires pour les exercer. Dans ce contexte, au moment de la révision du X ème programme (2013-2018), il a été décidé de ne pas baisser les taux d’aide pour mieux cibler les interventions, et de sélectionner encore davantage les dossiers afin de maintenir une fiscalité de l’eau maîtrisée. Qu’est ce qui fait la singularité du Bassin Seine-Normandie ? F.S. Le Bassin a la particularité de traverser Paris et l’Ile-de-France, la zone urbaine la plus dense et étendue de France, tout en ayant un territoire rural en amont et en aval qui doit avoir toute sa place dans les politiques que nous menons. Au total, trois milliards de mètres cubes d’eau sont prélevés chaque année sur notre bassin. Cette intense pression démographique et économique pèse sur un bassin dont le principal fleuve, la Seine, a le plus faible débit des grands cours d’eau du pays. Le pouvoir de dilution de la Seine n’est que de 700 litres par jour par habitant contre 17 000 pour le Rhône, soit 25 fois plus ! C’est un enjeu « C’est un enjeu considérable auquel nous devons faire face, un enjeu directement lié à celui du changement climatique. » 1. Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations TERRITOIRES considérable auquel nous devons faire face, un enjeu directement lié à celui du changement climatique. Quels sont les principaux défis auxquels le Bassin doit faire face aujourd’hui ? F.S. Notre premier défi est celui du changement climatique. Il ne s’agit pas nécessairement d’une diminution de la pluviométrie, mais d’une évolution profonde de sa saisonnalité. Les météorologues l’ont constaté cet été  : si les précipitations ont été faibles au mois de juillet, au détriment des filières d’élevage et des réserves piscicoles retenues dans les étiages, elles restent dans la norme à l’échelle de l’année. Sur une longue période, les précipitations ne baissent pas mais se répartissent différemment avec des pics et des risques d’inondation et des creux et des risques de sécheresse en été. Les repères avec lesquels nous appréhendions la gestion de l’eau changent considérablement. Nous devons adapter nos politiques à cette nouvelle donne. Par ailleurs, en un demi-siècle, l’état des eaux du bassin s’est considérablement amélioré. En témoignent l’augmentation du nombre d’espèces de poissons, ou bien encore la forte diminution du nombre de plages impropres à la baignade sur le littoral normand. Mais de nombreux défis restent aujourd’hui à relever  : accumulation des nitrates, de micropolluants, menace d’eutrophisation des eaux côtières...  : c’est le sens du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) 2016-2021 que nous venons d’adopter. Ph Gillet conseil départemental Côte d’Or L’eau magazine décembre 2015 n°26 31



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