L'Eau Magazine n°21 jun à oct 2013
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Innovations et solutions pour une gestion durable de la ressource Gagnez du temps ! Imprimez directement votre badge d’accès www.hydrogaia-expo.com salon 3 è me é d i t i on international de l’eau 12-13 juin 2013 Parc des Expositions - Montpellier - France Irrigation Maîtrise des réseaux Traitements Reuse www.hydrogaia-expo.com - Crédits photos  : Fotolia/iStockphoto/Egis Eau - 04/13
Comment organiser et rationnaliser les « territoires de l’eau » ? Jean Launay, député du Lot, président du Comité National de l’Eau Les enjeux autour de l’eau et l’obligation d’atteinte du bon état des eaux issue de la mise en œuvre de la directive-cadre sur l’eau nous demandent de relever de vrais défis, dont celui de l’innovation, sujet technique certes  : permettre aux entreprises françaises de conserver leur position mondiale dominante sur le marché de l’eau (pôles de compétitivité, incubateurs d’entreprises, programmes de financement), mais aussi sujet relevant de la gouvernance et de la politique de l’eau. Comment organiser et rationnaliser les « territoires de l’eau » ? Je m’attarderai sur ce point. La mise en œuvre des politiques de l’eau doit s’inscrire dans ce cadre rénové et implique de renforcer les connaissances sur certains sujets prioritaires, d’adapter les modes de gestion et de suivi et d’anticiper les évolutions. Un dispositif mutualisé entre l’Onema et les Agences de l’eau permet de coordonner ces actions de recherche appliquée  : l’Onema prend en charge au niveau national les travaux nécessaires à la définition d’outils et de méthodes communs aux bassins, ainsi que les référentiels nationaux ; les Agences soutiennent de leur côté des actions de recherche et développement territorialisées, notamment dans une logique de sites et projets de démonstration, implantés sur le bassin, en partenariat avec des opérateurs locaux. Apporter des réponses de court et moyen termes, anticiper les questions du futur, ainsi que mettre au point des techniques ou services plus performants ou plus économes améliorent l’efficience des politiques de l’eau. Dans le X e programme de l’Agence de l’eau Adour-Garonne, un nouveau dispositif d’aide spécifique est prévu afin d’être incitatif en direction des innovations. Associant subventions et avances transformables, il est destiné aux projets collaboratifs entre entreprises privées et recherche publique, avec si possible la participation de collectivités qui acceptent de tester les prototypes ou d’accueillir les sites de démonstration. L’innovation, c’est aussi d’organiser de manière moderne et réaliste l’organisation de la gouvernance en matière de mise en œuvre des politiques de l’eau. Le débat sur la nouvelle étape de la décentralisation nous y aidera car le besoin des maîtres d’ouvrage locaux répartis sur le territoire national dans son ensemble se fait sentir. Pour agir efficacement et atteindre les objectifs de la directive-cadre sur l’eau, il est nécessaire de renforcer les moyens d’action contre les pollutions diffuses et pour une meilleure prise en compte des milieux aquatiques. Le rendezvous de l’innovation politique est à négocier  : le Comité national de l’Eau (CNE) s’y emploie, qui a réuni, à trois reprises, un groupe de travail sur le volet eau du texte décentralisation à venir ; il est indispensable de réussir ce rendez-vous pour porter toutes les autres innovations ! Pour conclure, un mot justement sur le CNE dont j’ai pris la présidence en octobre 2012. J’ai abordé cette nouvelle fonction avec la volonté de faire en sorte que les élus prennent de plus en plus leur place dans tous les grands débats qui touchent à la Tribune Jean Launay, député du Lot, président du Comité National de l’Eau, co-président du Cercle Français de l’Eau. gestion de l’eau, car l’eau n’est peutêtre pas encore un sujet suffisamment pris à bras-le-corps. Le CNE est en effet une instance de débat, de confrontation et de concertation de tous les acteurs de l’eau – aussi bien élus, socio-professionnels qu’usagers. Plus précisément, si nos comités de bassins sont les parlements de l’eau des bassins, le Comité national de l’Eau représente pour moi – a priori – le Parlement des parlements. Le CNE a notamment pour mission de donner son avis sur les problèmes communs à plusieurs bassins hydrographiques, ainsi que sur les problèmes d’aménagement des eaux ayant un caractère national. L’eau magazine juin 2013 N°21 7



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