L'Eau Magazine n°13 jun à sep 2009
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crédit photo  : Eric Lefeuvre Événement La fondation CHIRAC poursuit son action en faveur de l’eau, conformément aux objecifs du millénaire Conférence L'Eau pour la Paix -la Paix pour l'Eau", le 13 novembre 2008 à la Maison de l'UNESCO à Paris. Tous les professionnels de l’eau mesurent les défis qui demeurent devant nous. Malgré plusieurs décennies d’efforts et d’innovation pour améliorer l’accès à l’eau. Commençons par saluer ces efforts. Ils doivent beaucoup à l’« école française de l’eau ». L’eau potable est devenue accessible à 1,6 milliards de personnes depuis 1990. C’est un résultat inespéré. 18 L’école Française de l’Eau N°13 - JUIN 2009 DR Franck DEBIÉ, Directeur général de la fondation CHIRAC Malheureusement, 900 millions de personnes boivent encore chaque jour de l’eau insalubre. L’assainissement apparaît désormais comme l’enjeu central pour la préservation de l’environnement et la santé  : 2,5 milliards de personnes n’ont pas d’installations sanitaires de base, avec des conséquences de plus en plus difficiles à gérer dans un monde qui se densifie. L’irrigation mal conduite détériore chaque année des millions d’hectares de sols dont la fertilité sera difficile à restaurer. Notre mode de vie nous amène trop facilement à oublier que la moitié de l’humanité, pauvre, vit en milieu rural, un milieu rural très peu équipé
au regard de nos normes, où se posent des questions dépassées chez nous depuis un demi-siècle  : l’hygiène de l’eau, la formation aux usages de l’eau, l’exercice de la responsabilité collective des infrastructures. C’est pourquoi la Fondation Chirac soutient les efforts de la Banque Africaine de Développement sur la maîtrise de l’hygiène et de l’assainissement dans les régions rurales du Mali. En un an, plusieurs centaines de fontainières ont été formées à tenir les puits et les latrines publiques. Adduction, assainissement, irrigation  : les usages de l’eau restent un passage obligé pour réussir l’Objectif 7 du Millénaire  : la préservation de l’environnement. Les Objectifs du Millénaire décidés en 2000 pour 2015 ne sont pas une lubie de hauts fonctionnaires internationaux, ni un élan de bonne conscience sans lendemain des dirigeants du début de la décennie. Un gadget généreux que leurs successeurs pourraient se permettre de remiser. Les Objectifs du Millénaire pour le Développement constituent la stratégie commune de toutes les agences du système des Nations Unies, la référence obligée pour les Institutions Financières Internationales dans leur action au service du développement. Assurer un suivi sérieux des Objectifs du Millénaire est sans doute la seule manière d’intégrer des efforts très divers et très nombreux pour démontrer au monde pauvre que quelque chose bouge concrètement et que ce mouvement résulte d’une volonté commune des nations, et pas de la générosité particulière de tel ou tel mécène. Les Objectifs du Millénaire popularisés par Kofi Annan, membre du comité d’honneur de la Fondation Chirac, ont créé une attente en Afrique. La Chine les prend au sérieux. Le Président chinois Hu Jintao l’a rappelé récemment au Président Chirac. Elle augmente significativement son aide au développement pour mieux les servir Banque Africaine de Développement et en tire l’influence qui résulte de cet effort. Les grandes puissances émergentes du G20 ont su s’organiser efficacement pour sécuriser, malgré la crise, les budgets promis pour les Objectifs du Millénaire. Des financements innovants ont commencé à s’organiser sous l’égide d’UNITAID pour dégager les ressources nécessaires à la réalisation des Objectifs médicaux du millénaire. Dans la définition des Objectifs du Millénaire, dans l’organisation des financements innovants, dans la défense des budgets consacrés à ces Objectifs, le Président Chirac a été actif. Sa Fondation a vocation, entre autres, à assurer aux Objectifs du Millénaire le soutien qu’ils doivent avoir dans l’opinion et à favoriser l’engagement de la société civile. Forage réhabilité à Kidal. Or l’Objectif 7 risque de rester le parent pauvre des Objectifs du Millénaire. En dépit de son coût modéré. En effet, pour réduire de moitié, d’ici à 2015, le pourcentage de la population qui n’a pas d’accès à un approvisionnement en eau potable, ni à des services d’assainissement de base, les Nations Unies avaient estimé l’investissement nécessaire à 10 milliards de dollars par an. Or ces sommes n’ont pas été réunies. A 6 ans de la date butoir de 2015, l’Asie du Sud et toute l’Afrique sub-saharienne sont encore à mi-chemin et ont fait peu Événement de progrès depuis 2000, et même depuis 1990, malgré de nombreux efforts dispersés. Dans le domaine des usages de l’eau, plusieurs freins non financiers continuent de retarder la bonne réalisation des Objectifs du Millénaire. Une conférence internationale organisée en novembre dernier par la Fondation Chirac les a énumérés  : - caractère mineur de l’eau dans la hiérarchie des normes par rapport au droit à l’alimentation ou à l’éducation ; - faiblesse des mécanismes juridiques internationaux pour la coopération en matière de gestion internationale des bassins versants transfrontaliers ; - mauvaise prise en compte des problèmes d’accès à l’eau et à l’assainissement dans les politiques foncières et d’urbanisme ; Ce travail juridique n’est pas négligeable, comme l’a signalé à nouveau le Forum Mondial de l’Eau à Istanbul. Dans son action auprès des chefs d’Etats, la Fondation Chirac se bat donc pour la ratification de la Convention des Nations Unies sur le droit relatif aux utilisations des cours d’eau internationaux à des fins autres que la navigation, véritable guide de bonne conduite entre voisins. Elle encourage aussi, quand elle le peut, la gestion en commun des bassins transfrontaliers  : car 40% de la population mondiale vit désormais dans des bassins caractérisés par des déficits de la ressource. Or, à ces problèmes, il ne peut y avoir de solutions locales ; il faut presser les riverains à s’organiser notamment en Afrique du Nord, au Moyen Orient, en Asie centrale et méridionale, où la pénurie est avérée ; il faut y parvenir rapidement, car c’est la paix qui est en jeu. Franck DEBIÉ, Directeur général de la fondation CHIRAC N°13 - JUIN 2009 L’école Française de l’Eau 19



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