www.directsoir.net VALÉRIE LÉTARD HANDICAP : « IL FAUT PRENDRE EN COMPTE TOUT LE MONDE » La Conférence nationale sur le handicap, inaugurée ce matin par Nicolas Sarkozy à la Cinémathèque de Paris, entend dresser le bilan de la mise en œuvre de la loi de février 2005 sur le handicap. Pour la secrétaire d’Etat à la Solidarité, Valérie Létard, c’est une étape majeure. Valérie Létard, secrétaire d’Etat à la Solidarité. BIO EXPRESS 1962 : naissance à Orchies (Nord). 1998 : conseillère régionale et vice-présidente de la commission habitat-politique de la ville au conseil régional du Pas-de-Calais. 2001-2004 : adjointe au maire de Valenciennes puis conseillère municipale déléguée. En septembre 2001, elle devient sénatrice du Nord. 2004-2007 : vice-présidente du groupe Union centriste-UDF au Sénat. 2007 : le 19 juin, nommée secrétaire d’Etat chargée de la Solidarité. 2008 : depuis le 15 mars, elle est première adjointe au maire de Valenciennes, et depuis le 10 avril, présidente de la Communauté d’agglomération de Valenciennes Métropole. Très attendue par les associations et les familles concernées, la Conférence sur le handicap organisée aujourd’hui par la secrétaire d’Etat à la Solidarité, Valérie Létard, a pour objectif de relancer le débat sur les orientations et les moyens de la politique du handicap. Depuis la promulgation de la loi ad hoc en 2005, plus de 130 décrets ont été soumis au Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH) afin de répondre aux besoins croissants des personnes touchées. Interrogée par Directsoir, Valérie Létard a rappelé que « cinq millions de personnes sont concernées de près comme de loin par le handicap, et donc par la loi ». SIX MOIS DE PRÉPARATION En octobre 2007, Valérie Létard met en place un comité de suivi de la mise en place de la loi, structuré en groupes de travail chargés de préparer la Conférence. Pour chaque sujet, comme le fonctionnement des maisons départementales des personnes handicapées, les ressources, la scolarisation ou l’emploi des personnes handicapées, les associations, les ministères concernés et les départements travaillent sur un bilan et sur des pistes d’amélioration. Aujourd’hui, au-delà de la présentation des conclusions de ces nombreuses concertations, la Conférence sur le handicap a pour objectif prioritaire de déboucher sur des mesures immédiates. Parmi les pistes d’amélioration : l’assurance sociale, la scolarisation, l’accessibilité ou encore l’accueil. LE CINQUIÈME RISQUE La création du « cinquième risque », qui concerne la dépendance, pourrait être l’une des concrétisations les plus emblématiques de ces concertations. Cinquième volet de la protection sociale – avec la santé, les accidents du travail, la famille et la vieillesse–, il doit permettre de compenser la perte d’autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées. « Le cinquième risque de dépendance vise à travailler sur une amélioration des dispositifs d’accompagnement à domicile comme des établissements pour des personnes handicapées », L’ACTUALITÉ FRANCE 3 précise Valérie Létard. Le projet de loi devrait être présenté au Parlement dans les prochains mois, pour entrer en vigueur au début de l’année 2009. LA SCOLARISATION Avec la création du cinquième risque, la scolarisation est l’un des thèmes les plus attendus par les associations, notamment l’Unapei (Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées et mentales et leurs amis), qui est la plus importante, et qui revendique un droit à la scolarisation « pleinement actif dès le plus jeune âge ». Avec l’expression « scolarisation active », les associations veulent souligner la nécessité d’une prise en charge réelle des enfants en situation de handicap, bien au-delà de quelques heures par semaine. Pour cela, Valérie Létard préconise – entre autres solutions – l’augmentation des effectifs des auxiliaires de vie scolaire ainsi que le développement des infrastructures d’accueil. CINQ MILLIONS « DE PERSONNES SONT CONCERNÉES » LES MAISONS DÉPARTEMENTALES Autre chapitre important de la Conférence sur le handicap : les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH). Valérie Létard déplore de nombreux manques qui en obèrent le fonctionnement correct. « Il y a une instabilité des équipes [qui bénéficient du droit d’option avec retour, c’est-à-dire la possibilité de quitter ce type d’établissement pour un autre type d’établissement à tout moment,ndlr] qui fait que nous n’arrivons pas à mettre en place une prise en charge de qualité, car il n’y a pas de continuité ou de possibilité de formation. » Et d’ajouter : « Ce qu’il faut, c’est modifier cela. S’il y a un droit d’option, il faut tout de même essayer de fixer les équipes propres aux MDPH. » L’ACCESSIBILITÉ « L’accessibilité représente 15 milliards d’euros d’efforts pour les collectivités locales d’ici 2015 », indique la secrétaire d’Etat à la Solidarité. A l’heure actuelle, Valérie Létard doit conjuguer les attentes des associations en matière d’accessibilité Sandrine Bonnaire, dont la sœur est autiste, avec Valérie Létard. pour les personnes handicapées avec la lenteur de la mise en place de ces mesures par les maires à l’échelle municipale – en raison du lourd impact budgétaire. L’objectif est de faire appliquer la loi malgré le paramètre financier et la diversité des acteurs concernés. « Il y a le monde de l’entreprise, les administrations et les bâtiments publics, les transports », indique Valérie Létard à titre d’exemple.Toutes les sociétés de transports publics ont déjà rendu les grandes lignes de leurs projets de mise en accessibilité d’ici 2015. Des éléments qui serviront de base pour établir des diagnostics d’accessibilité, un « phasage » des opérations à mener et une hiérarchisation des priorités. DÉTERMINATION Issue de la détermination de la secrétaire d’Etat à la Solidarité, la Conférence sur le handicap devra prendre en compte toutes les demandes des acteurs du handicap. Valérie Létard le sait, la tâche est difficile : « Il faut prendre en compte tout le monde. » Elle reconnaît qu’elle « ne [fait] pas dans la simplicité », mais la charge de travail et de responsabilités ne lui fait pas peur. Tant mieux, car le succès de son combat permettra d’éviter une dichotomie croissante de la société entre, d’une part, le monde des valides, et d’autre part, celui des personnes en situation de handicap. VERBATIM Nicolas Sarkozy : « Ne plus laisser les parents dans la crainte de mourir » ■ « Actuellement, il y a 15000 enfants et 12000 adultes sur des listes d’attente », a déclaré ce matin le président de la République, relevant que « des familles sont obligées d’aller [trouver des places d’accueil] en Belgique. » Un phénomène que le chef de l’Etat a qualifié de « scandale ». « En cinq ans, on va construire 50000 places nouvelles [qui] sont un effort indispensable pour ne plus laisser les parents dans la crainte de mourir » [sans que l’avenir de leurs enfants handicapés ne soit sécurisé,ndlr].