COTE La Revue d'Azur n°178 septembre 2009
COTE La Revue d'Azur n°178 septembre 2009
  • Prix facial : 3 €

  • Parution : n°178 de septembre 2009

  • Périodicité : mensuel

  • Editeur : Les Editions COTE

  • Format : (240 x 300) mm

  • Nombre de pages : 164

  • Taille du fichier PDF : 58,0 Mo

  • Dans ce numéro : icônes et « must have ».

  • Prix de vente (PDF) : gratuit

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/REAL ESTATE Par José Dalmas IMMOBILIER 112 AMÉNAGEMENT DE LA PLAINE DU VAR : L’AMBITION DE LA PERFECTION -/DEVELOPING THE VAR PLAIN : PERFECTION THE AMBITION Les pères fondateurs d’EcoV allée affirment vouloir faire de ce territoire une vitrine mondiale des tech nologies dans le domaine du développement durable et un exemple de politique de développement assurant un épanouissement du potentiel humain et la préservation du cadre environnemental. -/EcoVallée's founding fathers have stated that they want to make this area a global showcase for sustainable-development technologies and an example of development policy that ensures fulfilment of human potential and preservation of the environment. Créer un espace de vie et de prospérité respectueux des équilibres « naturels avec comme constante préoccupation l’homme et ses attentes au cœur de son environnement. C’est une philosophie d’action en forme de code d’éthique qui préside au pr ojet EcoVallée, le plan d’aménagement qui concer ne les deux rives de la plaine du Var, un espace de 10 000 hectar es, depuis l’embouchure du fleuve sur la mer jusqu’au bec de l’Estéron. Sur le plan économique, le but est de faire naître ici la première technopole française entièr ement dédiée au développement durable. Une EcoVallée qui a donc pour vocation d’accueillir des entreprises et des centres de recherches orientées notamment vers les énergies renouvelables, les nouveaux matériaux et nouvelles techniques appliquées à la construction, la prévention des risques natur els et sanitaires. L’originalité de cette ambition et son ampleur – un objectif de 30 000 emplois créés durant les tr ois décennies futures – ont valu à ce projet d’être décrété Opération d’Intérêt National (OIN). Un atout majeur puisqu’il signifie le soutien pérenne de l’Etat. Une décision intervenue en 2006 alors que Christian Estrosi – actuellement ministre de l’Industrie, maire de Nice et président de la Communauté Urbaine Nice Côte d’Azur – siégeait au sein du Gouver nement en qualité de ministr e délégué à l’Aménagement du T erritoire tout en présidant le Conseil général des Alpes- Maritimes : il n’y a pas de hasar d… Ce classement en OIN constitue d’autant plus une performance que, jusqu’à présent, deux opérations seulement en avaient bénéficié : La Défense à Paris et Euroméditerranée à Marseille. Mais si l’Etat s‘est impliqué, c’est aussi parce qu’il concerne un site géographique sensible (une plaine riche en terres agricoles, fournisseuse d’eau potable et en partie classée Natura 2000 en raison de sa biodiversité) et parce qu’il s’agit d’un projet d’aménagement réellement global. C’est-à-dire prenant en compte, dès le départ, toutes les problématiques et tous les enjeux : immobilier d’entr e- prise mais aussi immobilier destiné au logement des actifs, réseau r outier, transport en commun, équipements collectifs, services publics, commerces. « L’opération apparaît comme un défi car ce territoir e concentre toutes les dif ficultés », décrit Thierr y Bahougne, dir ecteur-général de l’Etablissement Public d’Aménagement (EPA) de la plaine du V ar. « Le pr oblème de l’eau en tant que r essource et en tant que milieu naturel, une activité agricole qu’il s’agit de maintenir et même de développer et, surtout, il ne s’agit pas d’un espace vide comme l’était le site de Sophia-Antipolis à l’origine. Ici, il s’agit d’un site déjà habité et déjà pourvu d’implantations commer ciales et industrielles ». Mais des lieux d’habitation et d’activités répartis trop souvent sans aucune homogénéité ni cohérence, avec toutes les nuisances que cela implique : dif ficultés de circulation et d’accès, constructions trop souvent anarchiques et laides, etc. septembre 2009 www.cotemagazine.com (1) Create a zone for living and developing pr osperity, one that respects natural balances and prioritises people and their expectations within their envir onment. This philosophy of action in the for m of an ethical code governs the EcoV allée development plan for the plain on both sides of the V ar river. In economic terms the aim is to create the first French technology park dedicated entir ely to sustainable development, so EcoVallée's vocation is to host companies and r esearch centres working essentially in r enewable energies, new building materials and techniques, and the pr evention of natural and health risks. The originality and scope of this ambition, with a goal of creating 30,000 jobs over the next three decades, have earned the project the status of OIN (Opération d’Intérêt National : national interest operation), meaning it has permanent government » backing. That decision was taken in 2006 when Christian Estrosi – presently minister for industry, mayor of Nice and chairman of the Nice-Côte d’Azur urban community – was the government's delegate minister for town and country planning as wellas chairman of the Alpes-Maritimes general council. Hardly a coincidence since only two projects had previously benefited from OIN classification : La Défense in Paris and Eur oméditerranée in Marseille. But the r eal r eason this pr oject has gover nment backing is because it concerns a geographically sensitive site – a plain rich in agricultural land, which supplies drinking water and in par t has Natura 2000 classification because of its biodiversity – and because it is a truly global development project, meaning that from the outset it takes all the pr oblems and issues into account : business premises but also housing for employees, road network, public transport, community amenities, public services, shops. "This operation is a challenge since the ar ea presents every kind of dif ficulty," explains Thierry Bahougne, managing director of the Var plain EPA (Etablissement Public d’Aménagement : public development agency). "The problem of water as both a resource and a natural milieu, agricultural activities that have to be maintained and even developed, and above all this is not an empty space as the Sophia-Antipolis site was. "But these are unequally distributed, often without rhyme or reason, with all the inconveniences that implies : dif ficult access and traf fic circulation, constructions that are too often ugly and anarchic, etc. Harmony, sustainability and anticipation are the EcoVallée buzz words. Of Un objectif de 30 000 HPSORLV FU V durant les WURLV G FHQ - With a goal of creating 30,000 jobs over the next decades, have ear-
(1) Jean-Marie Ebel, président de la commission d’aménagement du territoire au sein de la Chambre de Commerce Nice Côte d’Azur. (2) EcoVallée, le nouveau plan d’aménagement sur les deux rives de la plaine du Var. Harmonie, durabilité et anticipation sont les maîtr es-mots d’EcoVallée. Concrètement, sur les 10 000 hectares de la plaine, une super ficie de 3000 à été classée en Zone d’Aménagement Différé (ZAD), dont 450 ont pour vocation d’être urbanisés : un ratio qui évacue la crainte d’un « bétonnage » excessif. Les zones concer nées essentiellement sont les Plans de Carr os en rive dr oite et, en rive gauche, un axe allant de l’aér oport jusqu’au quar tier de Saint-Isidor e (commune de Nice). Le tout représente un potentiel de 2 millions de mètres-carrés shon : une moitié destinée à de l’immobilier d’entr eprise, l’autre à du logement pour actifs. Bien évidemment, il s’agit d’un habitat qui devra êtr e durable et donc confor me à des nor mes exigeantes en matièr e d’intégration dans l’envir onnement natur el, d’économie des r essources énergétiques, etc. Les permis de construire ne seront accordés qu’à ces conditions. « Et pour que la spéculation sur la valeur du foncier ne vienne pas contrarier les objectifs, l’EP A fera jouer son droit de préemption quand cela s’avèrera nécessaire », précise Thierry Bahougne. « Dans ce cas, c’est l’administration des Domaines qui fixera les prix ». UNE POLITIQUE D’URBANISME GLOBALE ET COHÉRENTE Des projets équipements collectifs majeurs verront également le jour : le grand stade de football de Nice à Saint-Isidore (horizon 2013), un nouveau centre d’exposition de 80 000 m², une gare multimodale à l’entrée ouest de Nice et, plus inattendu, l’aménagement d’un vaste par c urbain de 15 hectares dans le secteur des Arboras en rive gauche, à l’exemple de Central Park à New York : une volonté ferme de Christian Estrosi qui souhaite doter son agglomération d’un « poumon vert ». Concernant les transports, le mode collectif est largement privilégié avec la réalisation de la ligne 3 du tramway niçois jusqu’à Lingostière, la reconfiguration de la ligne des Chemins de Fer de Provence (le Train des Pignes) de la gare terminale de Nice jusqu’à Carros, la mise en place d’une troisième voie ferrée SNCF entre Nice et Cannes (perspective 2017) pour accroître les cadences de liaison Est-Ouest. « Pour la première fois dans notre département, l’on pratique enfin une politique d’urbanisme globale et cohérente et je souhaite que ce type de démarche soit suivie à l’avenir pour l’ensemble des Alpes-Maritimes, où les contraintes et problématiques sont si nombreuses : relief difficile, zones protégées ou à risques, manque de réserves foncières opérationnelles, etc. », commente Jean-Marie Ebel, président de la commission d’aménagement du territoire au sein de la Chambre de Commerce Nice Côte d’Azur, institution représentée au sein du conseil d’administration de l’EPA où siègent des r eprésentants de l’Etat, des collectivités locales et territoriales concernées, de l’Université et de personnalités qualifiées. La r echerche de la cohér ence sur EcoVallée ira d’ailleurs jusqu’à veiller à ce que les futures implantations commerciales ne contribuent pas à désertifier les cœurs de ville, que les municipalités ont tant de mal à redynamiser, en aimantant excessivement la clientèle extérieure. « L’urbanisme commercial fait partie intégrante de l’aménagement du territoire », souligne Jean-Marie Ebel. « Il doit donc, à ce titre, répondre aux attentes et besoins de la population dans le cadr e d’une réflexion d’ensemble liée aux nouveaux quartiers ». (2) the plain's 10,000ha, an ar ea covering 3000ha has been classified as a ZAD (Zone d’Aménagement Différé : future development zone), 450ha of which are to be urbanised : a ratio that nullifies all fears of excessive "concr eting". The main ar eas concer ned ar e the lower Carros district and a band str etching from the airpor t to the Saint- Isidore district of gr eater Nice. In all this r epresents a potential two million square metres of usable space, half earmarked for business premises and half for working people's housing. Obviously all these constructions will have to confor m to demanding standar ds. Buildings permits will only be issued on these conditions. "And so that land speculation doesn't interfere with the objectives, the EPA willuse its pr e-emptive right when that pr oves necessary," Thierry Bahougne points out. A COHERENT GLOBAL PLANNING POLICY Important community amenities willalso be built : Nice's big football stadium at Saint-Isidore (by 2013), a new 80,000m² exhibition centre, a multi-service transpor t hub at the wester n entrance to Nice and, mor e unexpectedly, the cr eation of a 15ha urban park in the Arboras sector on the left bank, along the lines of New York's Central Park.As for transport, the public variety is given considerable priority : construction of a thir d Nice tramway line thr ough to Lingostière, reconfiguration of the Chemins de Fer de Pr ovence railway line (the Train des Pignes) fr om its Nice ter minus through to Carros, and the addition of a thir d SNCF railway line between Nice and Cannes (by 2017) so as to increase the number of eastwest services. "For the first time in the Alpes-Maritimes we're at last implementing a coherent global planning policy and I sincer ely hope that this type of appr oach will in the futur e be extended to the entir e department, where the constraints ar e so numer ous : difficult terrains, zones that ar e pr otected or at risk, lack of useable land reserves etc," comments Jean-Marie Ebel, chair man of the planning committee within the Nice Côte d’Azur chamber of commerce, an institution that is r epresented on the EPA's administration committee. The focus on coherence in EcoVallée will even go so far as to involve trying to ensure that its future shopping centres will not contribute to the exodus fr om town centr es by attracting too many of their customers. septembre 2009 www.cotemagazine.com TEAM CÔTE D’AZUR REAL ESTATE 113



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