GENEVE INTERNATIONALE 102 LA GENEVE INTERNATIONALE Par François Nordmann, Président du Club Diplomatique de Genève et la Gouvernance Mondiale « INTERNATIONAL GENEVA » AND WORLD GOVERNANCE TODAY By François Nordmann, President of the Club Diplomatique de Genève La Société des Nations a établi son siège à Genève grâce aux efforts conjugués du Président Wilson et du Président de la Confédération suisse, Felix Calonder, sans oublier naturellement William Rappard, véritable cheville ouvrière de cette décision fondatrice. L’ONU succédant à la défunte Société des Nations, il était naturel qu’elle reprenne le Palais des Nations. L’arrivée ou le retour de la plupart des institutions spécialisées ont transformé Genève en second centre des Nations Unies, avec le développement que l’on connaît aujourd’hui. En 1995, la création de l’OMC qui se fixa également à Genève, succédant au GATT, acheva de consolider la vocation internationale de Genève. L’accueil de ces instances internationales a été géré en commun par la Confédération, l’Etat et la Ville de Genève, notamment à travers la FIPOI, fondation mixte chargée de mettre à la disposition des organisations internationales les surfaces de bureau et les facilités dont elles avaient besoin. La division du travail entre New York et Genève a été claire dès le début : au siège principal, les affaires politiques et de sécurité dont traitaient l’Assemblée Générale et le Conseil de Sécurité ; à Genève, les questions sociales au sens large, couvrant le champ de la santé publique, du travail et de l’emploi, le secteur humanitaire et de plus en plus celui de la régulation mondiale dans le domaine des télécommunications, de la propriété individuelle, de la météorologie et du climat, etc La question se pose cependant de savoir si les organisations qui ont leurs activités à Genève ont conscience de former un ensemble coordonné, et de transmettre un message percutant à la communauté internationale, ou si elles demeurent des entités distinctes, sans lien autre que le fait matériel de s’être installées au bout du lac et de partager des services de conférence ? Quelle est la spécificité de la cité internationale de Genève ? Il convient de noter au préalable la force d’attraction de ce centre, qui a attiré un bon nombre de sociétés multinationales et qui sont un élément constitutif de la Genève internationale. La mondialisation croissante qui caractérise notre siècle exige des règles et des normes qui sont en grande partie élaborées à Genève, s’agissant notamment des conventions règlementant les conditions de travail, les échanges, les brevets, les transmissions de données ou d’ondes, les informations sur les maladies ou le droit humanitaire applicable aux victimes de la guerre, aux réfugiés, ou encore les doits de l’homme etc... C’est sans doute l’apport caractéristique de Genève, mais les différents acteurs pourraient en développer encore davantage la conscience. C’est l’un des rôles du Comité exécutif du Club Diplomatique de Genève. février - mars 2010 www.cotemagazine.com François Nordmann, President of the Club Diplomatique de Genève -/In 1920, the League of Nations established its headquarters in Geneva thanks to the joint efforts of President Wilson of the United States and the President of the Swiss Confederation, Felix Calonder – not forgetting William Rappard, whose tireless work supported and implemented this foundational choice. When the UN succeeded the defunct League of Nations, the new organisation was naturally headquartered at the Palais des Nations. Geneva has now become the second world centre for the UN, hosting many of its specialist agencies, and other oragnsations besides. The WTO, created and headquartered here in 1995 as the successor to the GATT, consolidated Geneva's vocation as a centre for international governance. The establishment of these international bodies, and the administration of their presence here on Swiss soil, has been the joint responsibility of the Confederation, the State and the City of Geneva, notably through the FIPOI, a mixed foundation charged with sourcing the necessary office space and facilities. The distribution of the UN's work between Geneva and New York has been clear from the outset: the principal headquarters in New York handle political and security issues, as the seat of the General Assembly and the Security Council, while the Geneva headquarters focuses on wider social issues including public health, work and employment, and the humanitarian sector. Increasingly, Geneva also focuses on global regulation issues in telecommunications, intellectual property, meteorology, climate change etc. But do the UN agencies based in Geneva see themselves as a coordinated ensemble, delivering a forceful message to the international community ? Or are they still distinct entities, with no functional links beyond their location and shared conference facilities at the tip of Lake Geneva ? Can we define International Geneva's special characteristics ? Clearly, the city exerts a powerful attraction as a pole for the large number of multinational organisations and companies that makeup "International Geneva". Our increasingly globalised era demands regulations and norms, most of which are elaborated here in Geneva – in particular conventions designed to regulate working conditions, trade, patents, data or wavelength transfer, information on diseases or humanitarian law as applied to war victims and refugees, human rights etc. This, then, is Geneva's distinctive contribution: but the various actors involved could do more to promote greater awareness of the city's role on the international scene. This is one of the key roles of executive committee of the Club Diplomatique de Genève. ©Fnordmann@StudioCasagrande |