[71] Saône-et-Loire n°44 janvier 2013
[71] Saône-et-Loire n°44 janvier 2013
  • Prix facial : gratuit

  • Parution : n°44 de janvier 2013

  • Périodicité : bimestriel

  • Editeur : Conseil Général de Saône-et-Loire

  • Format : (290 x 410) mm

  • Nombre de pages : 12

  • Taille du fichier PDF : 7,3 Mo

  • Dans ce numéro : Gueugnon, bienvenue au collège Jorge-Semprun

  • Prix de vente (PDF) : gratuit

Dans ce numéro...
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2 librement Budget 2013 : des choix ambitieux et cohérents pour la vitalité de Saône-et-Loire CG71 L’assemblée départementale de décembre dernier a adopté un budget 2013 qui prolonge sereinement les principes d’une gestion rigoureuse en conciliant les impératifs de maîtrise des dépenses et les exigences d’interventions dans les secteurs prioritaires que sont l’éducation, les solidarités et l’attractivité économique. Dans une conjoncture économique dégradée par les effets de la crise, le secteur public local dans son ensemble ne peut compter au mieux que sur des recettes en stagnation. Pourtant, les départements doivent prendre en charge une demande sociale devenue croissante et sont pleinement sollicités pour accompagner les efforts de l’État destinés à endiguer la précarité qui frappe les populations les plus fragiles. Fort heureusement, la Saône-et-Loire peut s’appuyer sur des bases saines, obtenues dans la durée grâce à un cap cohérent, qui lui permet non seulement de faire face à ses obligations premières, mais aussi d’ancrer durablement son action pour favoriser la vitalité des territoires et le soutien à ses forces vives. Si ces « deux bouts de la chaÎne » sont tenus, c’est au prix d’efforts de gestion interne qui poursuivent le désendettement tout en maintenant le niveau d’investissement et maÎtrisent les dépenses tout en préservant l’équilibre budgétaire général de la collectivité. À l’heure où de nombreuses collectivités font face a des emprunts toxiques et à des taux qui font exploser leur charge financière, le Conseil général dispose d’une dette saine et peut emprunter dans de bonnes conditions car il présente une « signature » fiable auprès des établissements prêteurs. De même, le Conseil général a préféré pour la troisième année consécutive renoncer à des recettes supplémentaires provenant de la fiscalité des ménages, en adoptant une stricte égalité des taux entre les exercices 2012 et 2013. Ce choix durable de faire porter les efforts sur nous-mêmes, au lieu de l’imposer aux contribuables, place le Conseil général dans une position singulière par rapports à la plupart des Départements. Cependant, décider et adopter des principes de gestion des deniers publics locaux ne suffit pas à faire une politique d’ensemble mais sert bien plutôt à doter le Département de moyens à la hauteur de ses ambitions. Aussi, le budget 2013 est fortement marqué par deux exigences. La première relève du renforcement des solidarités envers les personnes âgées et en situation de handicap, de l’accompagnement des personnes éloignées de l’emploi et du soutien aux familles. Cette dépense sociale, qui caractérise la spécificité du Département est un devoir envers nos concitoyens les plus fragiles. Il autorise aussi à une inventivité qui fera qu’en 2013, le Département développera les conditions nécessaires à une offre de soins de proximité et à un meilleur accès aux services de santé. La participation au programme emplois d’avenir place notre collectivité au cœur d’un enjeu national de grande ampleur et ancre le département dans une stratégie offensive face au chômage des jeunes. La seconde exigence est celle de permettre à la Saône-et-Loire d’exprimer tous ses talents pour promouvoir son image. La vitalité culturelle, le foisonnement des territoires urbains et ruraux, le soutien aux infrastructures de transports, les efforts pour l’éducation et l’ambition commune de l’exemplarité en matière environnementale concourent à dessiner une Saône-et-Loire plus attractive qui imprimera sa marque en 2013. président du Conseil général L’agenda culturel page 9 L’arbitre international page 12 Saône-et-Loire info• Directeur de la publication : Rémi Chaintron• Rédactrice en chef : Salima Benichou• Conception & réalisation : Cités Plume• Impression : Maury Imprimeur• Tirage : 267 000 exemplaires• Distribution : La Poste• Dépôt légal : 1 er trimestre 2013 - Saône-et-Loire info est disponible en version braille et en cassette audio, ainsi que sur www.cg71.fr. Les articles contenus dans la page Tribunes n’engagent pas la responsabilité du directeur de la publication.• ISSN : 2101-6801 T.CHASSEPOUX PEFC/10-31-1282 N°44• janvier 2013• Le journal du Département de saône-et-loire
actualités 3 Qui dit nouvelle année, dit nouveau budget. Le Département a voté les grandes orientations pour l’année 2013 avec trois axes stratégiques : l’attractivité du territoire, la solidarité et la créativité. Comment se porte la Saône-et-Loire financièrement ? Réponse en quatre points. Le budget 2013 à la loupe Que fait le Département avec 100 euros ? D’où vient l’argent du Département ? Solidarités (autonomie, enfance, insertion) 63 e Territoires urbains et ruraux (routes, sécurité civile, aide aux communes) 12 e Éducation et formation (collèges, transports scolaires) 10 e Annuité de la dette 8 e 1 e Autres dépenses Pour le fonctionnement de fiscalité directe de fiscalité indirecte de dotations de participations reçues 32% 28% 36% 3% Pour l’investissement Animation des territoires (patrimoine, culture, sports, jeunesse) 2 e 2 e 1 e Protection de l’environnement Économie, emploi et activités agricoles de subventions reçues de dotations et produits affectés emprunt d’autres ressources d’autofinancement prévisionnel 9,5% 2% 74,4% 34,8% 2,9% 1Une fiscalité stable Bonne nouvelle pour les contribuables : contrairement à une majorité des conseils généraux, le Département ne prévoit aucune hausse de la fiscalité en 2013. Pour les Saône-et-Loiriens, c’est la troisième année sans réévaluation des impôts locaux. Ils avaient augmenté en 2010, dans le cadre du plan de sauvetage, pour financer les politiques en faveur des personnes âgées et handicapées. « C’était la dernière station-service avant le désert », a rappelé Rémi Chaintron, président du Conseil général lors du débat d’orientation budgétaire en novembre 2012. 2Maîtrise des dépenses de fonctionnement Si les charges liées à la solidarité et au vieillissement de la population augmentent, la discipline budgétaire à laquelle le Département s’astreint depuis 2010 porte ses fruits. Les dépenses de fonctionnement de la collectivité sont maîtrisées et permettent d’envisager l’année 2013 avec une sérénité relative. 3Cap sur l’investissement ! Dans un contexte économique flottant marqué par la crise, la Saône-et-Loire se distingue des autres Départements contraints aujourd’hui de procéder à des réductions drastiques de leurs dépenses. Le Département renforce ses interventions dans le secteur essentiel de la solidarité et poursuit ses investissements dans plusieurs domaines tels que l’éducation, l’emploi ou le développement durable. 4Et toujours le désendettement La stratégie appliquée prolonge la politique engagée par Arnaud Montebourg. Le Département poursuivra en 2013 son effort de désendettement avec un objectif de moins 10 millions d’euros, soit une réduction cumulée de 62 millions d’euros en l’espace de quatre ans. La dette de la Saône-et-Loire demeure tout à fait maîtrisée. Alors que les trois autres Départements bourguignons auront une dette moyenne par habitant de 795 euros, elle ne sera que de 573 euros pour la Saône-et-Loire en 2013. C’est, entre autres, le résultat et le signe de la bonne gestion de la collectivité. Dette bancaire (e) par habitant 800 700 687 657 715 758 795 Moyenne autres départements Bourgogne 600 500 474 560 503 646 599 617 591 Saône-et-Loire 573 400 300 200 327 291 350 397 346 379 416 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013* *estimation N°44• janvier 2013• Le journal du Département de saône-et-loire



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