tribunes 11 Les élus de L’UNION POUR L’AVENIR Argent public : distribution sans discernement et sans rigueur Les élus de la majorité, GROUPE SOCIALISTE, RADICAL ET DIVERS GAUCHE Vers une meilleure réponse aux attentes de nos concitoyens Le Conseil général s’est réuni le 15 novembre dernier pour débattre de ses grandes orientations budgétaires pour 2013. La pression fiscale départementale n’augmentera donc pas l’année prochaine. S’il faut s’en féliciter évidemment, n’oublions pas que la Saône-et-Loire sort d’un cycle d’augmentation record de + 35% en 8 ans. Et 2013 sera marquée par d’autres augmentations votées, elles, au niveau national ! Le président du Conseil général s’est également réjoui du désendettement de la collectivité. Mais là, les chiffres sont implacables. Depuis l’arrivée de la gauche à la tête du Conseil général, l’encours de la dette a vertigineusement augmenté pour atteindre le plafond de 378 millions € en 2009. Actuellement, la dette diminue. Heureusement, car nous courrions à la catastrophe ! Les débats se sont ensuite cristallisés sur la subvention accordée par le Conseil général à l’entreprise Sas Amazon Logistique. Accusés de « manœuvre politicienne » par la majorité socialiste, nous avons simplement demandé d’ajourner le vote de cette subvention. En effet, le fisc français réclame près de 200 millions € à ce groupe au titre d’arriérés d’impôts. Nous ne remettons absolument pas en cause l’implantation de cette grande entreprise dans la région chalonnaise qui apporte une vraie bouffée d’oxygène au niveau de l’emploi. Mais il nous paraît « normal » et moral de s’interroger sur le devenir de cette subvention dans ce contexte. Autre dossier qui a retenu notre attention. L’annulation des 300 000 € votés par le Conseil général au mois de décembre dernier en faveur du Centre d’étude et de développement de Sidi Bouzid (Tunisie). Nous avions décidé à l’époque de voter contre cette subvention. Nous en appelions à la prudence dans un pays en proie à une certaine instabilité institutionnelle. Moins d’un an après, le Département est contraint d’annuler sa participation car le programme d’action 2012 du Centre n’a pu être mis en œuvre, comme le craignait le groupe UASL. Nous essayons de conduire une opposition non dogmatique et non systématique en formulant des remarques de bon sens. Sur cette thématique de la coopération décentralisée, nous n’avons malheureusement pas été entendus. Ne pensez-vous pas, comme nous, que ces 300 000 € auraient pu être mieux affectés ailleurs ? André ACCARY Conseiller général du canton de Paray-le-Monial Président du groupe UASL Pour nous contacter : Groupe Union pour l’Avenir de la Saône-et-Loire Tél. 03 85 38 58 16 unionavenir71@orange.fr à maintes reprises la majorité départementale a affirmé la priorité qu’elle donne aux solidarités entre les personnes et entre les territoires. C’est une des premières missions du Conseil général. Le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2013 présente les mêmes valeurs et les mêmes orientations. Prenons deux exemples parmi d’autres. Le Gouvernement annonce sa volonté de créer 200 postes de « praticiens locaux » afin de favoriser l’installation de médecins généralistes dans les déserts médicaux. D’autre part, il porte un regard attentif sur les plus jeunes en proposant le remboursement des moyens de contraception pour les mineurs. Ainsi le PLFSS 2013 marque sa volonté de garantir la protection sociale et médicale pour tous et sur l’ensemble du territoire. C’est dans ce but que l’objectif national des dépenses d’assurance maladie (Ondam) devrait progresser de 2,7% en 2013, avec plus de 4,6 milliards d’euros supplémentaires investis dans le système de soin. Le montant global atteindrait 175,4 milliards d’euros. De la même façon l’Ondam médico-social devrait progresser de 4%. Les répercussions seront positives en Saône-et-Loire en particulier pour les personnes âgées et handicapées. De nouveaux moyens en personnels pourront être accordés aux établissements hébergeant des personnes âgées dépendantes (Ehpad) financés conjointement par le Conseil général et l’Agence régionale de santé (ARS). Ainsi, alors qu’un retard important avait été pris sous le précédent gouvernement, 18 conventions pourraient être signées en 2013 dans les Ehpad de Montcenis, Mâcon, Digoin, Varennes-le-Grand, Cuisery En outre, alors que 2008 places sont d’ores et déjà en cours de restructuration ou de reconstruction dans les Ehpad de Saône-et-Loire avec le soutien financier du Département, 58 places nouvelles pourront être créées en 2013 avec le cofinancement de l’ARS pour la partie médicalisation. Ces créations seront déployées en priorité dans les territoires déficitaires comme la Bresse ou la communauté urbaine Le Creusot-Montceau et permettront de mieux prendre en compte les besoins répertoriés. En période de crise, de difficultés pour nos concitoyens et de rareté de l’argent public, la bonne utilisation conjointe de celui-ci par l’état et les collectivités territoriales est la condition indispensable pour agir efficacement et de façon équitable au service de la population. Évelyne Couillerot, Présidente du groupe de la majorité départementale socialiste, radicaux et divers gauche Débat Open data : quels enjeux pour le territoire de la Saône-et-Loire ? L’Open data, combien d’emplois ? En 2010, le Conseil général de Saône-et-Loire a été l’un des premiers Départements de France à s’intéresser à l’Open data. Depuis, via un site Internet dédié, ce mouvement de libération des données s’est amplifié, mis en lumière également par l’organisation d’un grand concours d’application qui a permis de distinguer huit lauréats. Mais être premier de la classe suffit-il quand notre ambition commune est de favoriser l’attractivité de notre territoire et surtout la création d’emplois ? Au-delà de la dimension démocratique de l’Open data, indéniable puisqu’il contribue à une plus grande transparence de la vie politique, les enjeux socioéconomiques qui y sont attachés sont-ils à la hauteur de nos attentes ? Promouvoir l’Open data comme un gisement d’emplois futurs via la création d’applications pour Smartphones, ne peut pas être l’alpha et l’oméga de notre politique économique, à moins de faire de la Saône-et-Loire un département à la pointe des nouvelles technologies. Mais dans ce cas, le Conseil général devra très rapidement et très sérieusement se pencher sur la question, toute simple mais ô combien stratégique, de l’accès à l’Internet très haut débit pour nos entreprises comme pour les particuliers. Daniel JUVANON Conseiller général du canton de La-Chapelle-de-Guinchay Open data : outil d’attractivité du territoire En septembre 2011, le Département inaugurait son site opendata71.fr. Ce portail est le résultat d’une décision politique forte : la mise à disposition pour tout un chacun des données publiques du Conseil général. L’Open data s’inscrit clairement dans notre politique d’attractivité du territoire. Les données en ligne concernent le patrimoine, le tourisme, les loisirs, autant d’informations qui, reprises dans de nouveaux services, mettent en lumière les atouts de la Saône-et-Loire. Les applications créées grâce au soutien du Département proposent activités touristiques, balades vertes, facilités de transport. Davantage éclairé, notre territoire attire de nouveaux regards, de nouveaux talents. L’Open data crée de nombreuses possibilités socio-économiques. Ce changement, profond et durable, nécessite du temps et l’énergie de tous. C’est pourquoi, depuis plus d’un an, nous multiplions les initiatives. Foire de Chalon, 30 ans de la BDSL, forum mondial du Web, conférences nationales sur le numérique : à chacun de ces événements, le Département était présent pour présenter le projet fort et ambitieux de la Saône-et-Loire. C’est en agissant tous de concert que nous pourrons tirer le meilleur de la libération des données et participer pleinement à la reconstruction de la vitalité de notre territoire. Pierre Martinerie Vice-président chargé du développement durable, de la démocratie participative et du projet stratégique pour la Saône-et-Loire N°43• décembre 2012• Le journal du Département de saône-et-loire