[70] Haute Saône magazine n°hiver déc 10/jan-fév 2011
[70] Haute Saône magazine n°hiver déc 10/jan-fév 2011
  • Prix facial : gratuit

  • Parution : n°hiver de déc 10/jan-fév 2011

  • Périodicité : irrégulier

  • Editeur : Conseil Général de Haute-Saône

  • Format : (230 x 300) mm

  • Nombre de pages : 32

  • Taille du fichier PDF : 5,9 Mo

  • Dans ce numéro : orientations budgétaires 2011, des efforts partagés pour garantir l'avenir.

  • Prix de vente (PDF) : gratuit

Dans ce numéro...
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Haute-Saône Magazine | HIVER 2010 20 Orientations budgétaires 2011 La volonté du Conseil général est de continuer à maintenir l’ensemble de ses politiques et de garder le cap sur les investissements tout en les maîtrisant. Présentation de quatre grands chantiers pluriannuels qui construisent l’avenir de la Haute-Saône. Le cap est maintenu La vitrine de l’innovation et du développement durable APPUI + dote la Haute-Saône d'équipements à la population Le Département poursuit sa politique de développement territorial engagée à travers son chantier APPUI+ : menée sur l'ensemble du territoire départemental avec pour objectif de fournir des équipements adéquats à tous les hauts-sônois, cette politique aide les communautés de communes à réaliser un certain nombre d’infrastructures participant à construire ainsi l'avenir de la Haute-Saône. Crèches, salles culturelles, maisons médicales, pôle multimodal de Vesoul… le nombre d'opérations engagées s'élève à 52 opérations sur 141 projets programmés (chiffres au 1 er décembre 2010). Les contrats APPUI+, signés depuis 2007 et engagés jusqu'en 2013, donnent la priorité aux initiatives favorisant la création d’emplois et le développement économique, le lien social et les services à la population, les actions environnementales et patrimoniales. Sur l’ancien aérodrome de Malbouhans, le projet de création de la ZAC AREMIS – Lure, parc industriel d’innovation de qualité environnementale, se poursuit… L’obtention, en juillet dernier, de la certification ISO 14001 par AFNOR pour la conception, la gestion et l’exploitation du futur parc industriel, d’une part, et la signature le 29 octobre de la charte environnementale comprenant près de 170 actions environnementales, d’autre part, montrent la volonté du SYMA (Syndicat mixte pour l’aménagement d’AREMIS-Lure) de préserver la qualité de l’environnement du site. Il a pour ambition de positionner AREMIS-Lure sur la mobilité innovante et la sécurité, et d’en faire une vitrine économique et écologique du département. La plate-forme d’innovation du pôle de compétitivité Véhicule du Futur, axée sur la route intelligente et sur les ITS (« Systèmes de Transports Intelligents »), sera l’un des premiers équipements sur cette zone, dont la structuration est prévue entre 2011 et 2015. Pour l’aménagement de la RN 19 et de la RN 57 Le Conseil général s’engage en faveur des grandes opérations d’aménagement prévues sur les RN 57 et RN 19. La Collectivité départementale participera ainsi à la réalisation de la déviation de Port-sur-Saône et à l’achèvement de celle de Luxeuil-les-Bains. Le Président Yves Krattinger a proposé, en plus, que le Conseil général assume la maîtrise d’ouvrage déléguée pour les déviations de Saulx-de-Vesoul et d’Amblans et pour la mise à 2X2 voies de sections de la RN 57 reliant Vesoul à l’A 36. L’engagement du Conseil général sur le dossier des routes nationales pallie le manque d’ambition du Programme de développement et de modernisation des infrastructures routières 2009-2014 (PDMI) et le désengagement financier de l’Etat au détriment de ces chantiers essentiels au désenclavement de la Haute-Saône. Un logement, adapté, pour tous Le Conseil général de la Haute-Saône s'est engagé à mettre en œuvre une politique du logement social durable et ambitieuse, le tout dans une démarche environnementale accomplie. Conjointement avec les acteurs locaux de la politique logement en Haute- Saône, il mène d'une part des politiques sur mesure répondant aux besoins, et prend en compte d'autre part la problématique sociale et écologique du logement. En 2010, ce sont ainsi 274 logements réhabilités par des petits travaux (travaux d'énergie, adaptabilité aux personnes à mobilité réduite…), près de 81 logements conventionnés par les bailleurs privés qui ont pu être réhabilités (en complément de l'ANAH), ainsi que 9 logements conventionnés réhabilités par les communes et 101 logements nouveaux créés par les bailleurs sociaux (OPH, SA Habitat et Territoires, Néolia). Enfin, un bilan très positif du Pass Foncier pour la période 2009-2010 est annoncé, puisque ce sont 54 Pass Foncier qui ont pu être signés dans le cadre de l'aide à l’accession sociale à la propriété pour les ménages primo accédants.
Environnement Les dessertes forestières en Haute-Saône Couvrant 43% du territoire départemental, la forêt haut-saônoise est une ressource naturelle constituant une véritable richesse économique à valoriser. Dans cet objectif, le Conseil général subventionne la réalisation de nouvelles routes forestières et aménagements annexes. Matière première fortement utilisée, le bois, par sa transformation, est une richesse économique incontestable pour le département. Aussi, le développement des dessertes forestières est un véritable enjeu pour l’exploitation et l’approvisionnement de la filière. Chaque année, le Conseil général soutient financièrement les communes et les Communautés de communes dans l’aide à la création de routes forestières, à l’aménagement de places de dépôts/retournement et de places bois énergie, franchissements de cours d’eau forestier. L’Etat (Direction Départementale des Territoires) intervient quant à lui en cofinancement avec l’Europe sur les dossiers engageant des propriétaires privés ou des projets collectifs. Rencontre avec M. Patrick BONNEFOND, Technicien en charge des Infrastructures Routières pour l’Office National des Forêts. H-S MAG : En quoi consiste votre métier ? P.B. : J’interviens en soutien technique pour le Conseil général et les communes du département, dans le cadre de la gestion et la création des dessertes forestières. Je participe à ce qu’on ait une vue d’ensemble des dessertes forestières et j’apporte un regard technique sur les projets afin de ne pas faire des travaux inutiles et sans cohérence. La spécificité de la Haute-Saône réside dans le fait qu’un massif forestier fait en moyenne 170 hectares. La forêt hautsaônoise est donc fractionnée en une grande quantité de petites parcelles. Ainsi, si chaque propriétaire d’une parcelle souhaite créer CHIFFRES CLEFS : une desserte forestière pour son terrain, ce sont au final de nombreux petits projets sans cohérence et coûteux qui sont lancés. Pour que cela n’arrive pas, nous favorisons la mutualisation des investissements à l’échelle d’une unité d’exploitation cohérente. Cela implique un travail en réseau entre les élus locaux, le Conseil général, les services de l’Etat et l’ONF. H-S MAG : À quoi servent les dessertes ? P.B. : L’ensemble des voies d’une desserte forestière permet l’exploitation optimale de la forêt. C’est un outil fondamental pour les exploitants, privés ou communaux, leur 5 343 km 2 la superficie de la Haute-Saône, dont 43% de forêt. 87% de forêts de feuillus sont majoritaires en Haute-Saône. 33 entreprises de 1 re et 2 e transformation en Haute-Saône. + de 3 000 salariés dans l’industrie du bois et du meuble. 55% des forêts appartiennent à des communes, 41% à des privés, 4% à l’Etat (au niveau national c’est 70% de forêts privées et 18% de forêts communales). 511 communes sur 545 possèdent une forêt d’une surface moyenne de 221 ha. Les forêts de Haute-Saône sont classées en forêt de production. Le 1 er producteur de chêne en France est la Haute-Saône. BILAN CHIFFRÉ DE LA POLITIQUE ROUTE FORESTIÈRE DU CONSEIL GÉNÉRAL POUR LA PÉRIODE 2006-2010 : > 92 projets communaux soutenus > 51 292 mètres de routes forestières et 5 840 mètres de pistes créés > 101 places de dépôt ou retournement réalisées > 1 282 006,60 € de subventions votées > 2 885 927,65 € de travaux engagés, réalisés par des entreprises du BTP locales permettant d’accéder rapidement et facilement aux parcelles forestières. En Haute- Saône c’est l’aspect économique de l’exploitation des forêts qui est pris en compte en priorité. Bien sûr l’aspect écologique et social n’est pas négligé et les réalisations routières se font exclusivement dans le respect des milieux concernés. H-S MAG : La densité de dessertes forestières suffit-elle à un développement des forêts communales ? P.B. : Non. Il faut savoir que la desserte forestière en Franche-Comté est très vieille. Cela implique, en plus de la création des nouvelles dessertes, l’entretien des anciennes voies, de l’existant. Ainsi nous n’arriverons jamais au bout du processus de gestion et de réalisation des dessertes, d’autant que les forêts et le cours du bois sont en continuelle évolution. C’est pourquoi l’apport de fonds publics pour la réalisation des travaux est si important, les communes ne pourraient pas financer les dessertes forestières sans ces subventions. CONTACT Service Développement Durable, Environnement et Action Internationale Marc PAULIEN Tél. 03 84 95 77 34 marc.paulien@cg70.fr Haute-Saône Magazine | HIVER 2010 21



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