2 le64édito www.cg64.fr L’ambition, l’exigence « Le pessimisme est d’humeur, l’optimisme est de volonté » écrivait Alain. L’exécutif départemental a choisi d’emboîter résolument le pas du philosophe quand il s’est agi d’établir le budget primitif pour 2010. Dans un contexte lourd autant qu’inédit de crise d’abord financière et maintenant économique, devant les légitimes interrogations que suscitent pour les collectivités locales les réformes territoriales et fiscales à venir, la tentation était forte de faire le dos rond en attendant que passe ce gros temps néfaste aux hommes comme à leurs entreprises. Le Département des Pyrénées-Atlantiques a choisi tout au contraire d’être volontariste, de ne pas céder à l’humeur du jour pour faire confiance en l’avenir. S’il a dit non, c’est à l’inaction, à la résignation, au scepticisme même, dont il estime qu’ils ne sont pas bons conseillers. Il a préféré montrer sa détermination en confirmant sa politique volontariste pour le bien commun. C’est une voie que je qualifierai d’exigeante et ambitieuse. Elle est encore praticable grâce à une santé financière satisfaisante, malgré l’incertitude du temps, et en dépit de l’érosion du bas de laine sous les coups de boutoir de la crise. L’ambition, c’est l’investissement. 185 millions y seront consacrés, soit quasiment la même somme que nous avions inscrite l’année dernière pour un programme dont je me félicite d’ailleurs qu’il soit à ce jour quasiment réalisé. Ce pari reconduit peut certes s’apparenter à une gageure. C’est surtout un choix librement consenti qui consiste à miser sur des projets stratégiques comme l’éducation, la politique des déplacements, les projets d’infrastructures ainsi que cette aventure exaltante qu’est la mise en œuvre de l’Agenda 21 départemental. L’exigence, c’est bien évidemment celle du résultat. Elle passe nécessairement par la cohérence et la pertinence des politiques menées. Si le « vouloir » est un moteur pour avancer, le « pouvoir » est l’unique moyen de le maintenir en marche. Or, le « pouvoir » quand le chemin devient plus escarpé consiste d’abord à ne pas verser l’attelage dans le fossé. C’est pour cela que j’en appelle également à la rigueur dans les choix et à la maîtrise dans les dépenses. L’ambition est à ce prix qui est de construire un dessein commun autour d’une volonté. Celle de placer chaque habitant des Pyrénées-Atlantiques au cœur de notre engagement et de déterminer ensemble, en notre âme et conscience et avec les responsabilités qui sont les nôtres, ce qui sera source de progrès et de mieux-être pour chacun d’eux et pour l’ensemble du territoire. Jean Castaings Président du Conseil général des Pyrénées-Atlantiques sommaire #46 Zoom Pages 2 à 5 Au chevet de l’élevage Page 6 Des aides pour les PME Page 7 Le poids économique des stations Page 8 L’artisanat d’art en pointe.. Page 9 L’eau sans frontière. Page 10 DOSSIER : le budget 2010. Pages 11 à 15 Le RSA trop méconnu Page 16 Le clic pédagogique. Page 17 Quand le rugby passe la frontière... Page 18 A65 : 7 000 hectares réaménagés... Page 19 Bayonne : 3,5 km d’archives. Page 20 Ossau : des bébés bilingues ?... Page 21 4 fiches pratiques Page 22 Expressions.. Page 23 Le magazine du Conseil général des Pyrénées-Atlantiques Directeur de la publication : Jean Castaings Pau : 64, avenue Jean Biray 64 058 Pau cedex 9 Tél. 05 59 11 46 64 Bayonne : 4, allée des Platanes BP 43 Tél. 05 59 46 50 50 contact@cg64.fr www.cg64.fr Conception et réalisation : Valeurs du Sud 64160 Morlaàs - Tél. 05 59 140 140 Direction artistique : Nathalie Baylaucq Crédits photos : Jean-Marc Decompte, Laurent Pascal, CDT 64, Fotolia, DR. Imprimé dans l’Union Européenne Le papier de ce document utilise des fibres certifiées en provenance de forêts selon le principe de développement durable. Mars/Avril/Mai 2010 ISSN 1280 - 4312 Carte blanche à… Charles Beigbeder Une vérité simple Certes, je suis né à Paris, mais mon attachement aux Pyrénées- Atlantiques est fort. Toute mon enfance et ma jeunesse ont été bercées par les bains dans les vagues de Guéthary et par les réunions familiales dans la maison de mes grands-parents à Pau où toute la tribu des cousins se retrouvait durant l’été. Ces moments furent extraordinaires. Si ma vie professionnelle m’a mené vers d’autres cieux, je reviens régulièrement avec ma femme et mes enfants en Béarnet au Pays basque. Non uniquement par nostalgie du temps passé, mais chaque fois que je foule cette terre, que je plonge dans cet océan, un frisson me parcourt. Il y a là comme une magie où tout devient simple, où seul l’essentiel reste. Peut-être parce que mes aïeuls ont vécu plusieurs générations en Béarn. Peut-être parce que mes parents se sont rencontrés à Guéthary. Sûrement parce que cette terre dégage une énergie communicative. Quel bien-être d’entrer dans une église au Pays basque, quel bonheur de marcher en vallée d’Ossau, quelle joie de partager avec des amis des tranches de jambon de Bayonne du côté de Bidart. Ici, les identités sont puissantes et les cultures ont un sens. Ici, on peut s’appuyer sur le passé pour construire l’avenir. Si le tourisme est un véritable atout pour les Pyrénées-Atlantiques, ces dernières ne se résument certainement pas à la carte postale idyllique que quelques-uns véhiculent. Le Béarnet le Pays basque ont sur leur sol de très grandes entreprises internationales et un tissu de PME et de « start-up » extrêmement performant. Les Basques et les Béarnais vivent dans le XXI ème siècle sans peur et avec la force de leurs histoires. C’est une chance fabuleuse pour l’avenir dans un monde en éternel mouvement. Gageons que chacun en ait conscience et soit à la hauteur des enjeux. Charles Beigbeder est aujourd’hui président de Poweo dont il fut le fondateur, et président de Agrogénération, une société productrice de céréales en Ukraine. Il est membre de l’équipe dirigeante du Medef national et président de la commission Innovation. Il est l’auteur de plusieurs ouvrages dont « Energie positive », paru en 2008 aux Editions du Toucan.