BUDGET 2005 Cap sur demain Au terme de plusieurs mois de préparation et de consultation citoyenne, la nouvelle majorité départementale a adopté, début février, son premier budget. Objectif affiché : le développement durable et solidaire de l’Oise. « l e budget est adopté ! » Par ces mots, prononcés début février devant l’Assemblée départementale réunie à Beauvais, le président Yves Rome a mis un terme au premier chapitre de la nouvelle période politique ouverte par son élection au printemps 2004. Un premier chapitre, long de dix mois, consacré à la prise en main des dossiers départementaux et à de premières décisions urgentes. Consacré, aussi et surtout, à la préparation du second chapitre, en étroite concertation avec la population et les « forces vives » de l’Oise : celui de l’action, à travers un programme précis et financé. De ce programme d’action (détaillé dans le supplément joint à ce numéro), ressortent des priorités. Certaines marquent une volonté de rattrapage de retards manifestes. C’est le cas par exemple des dépenses d’aide sociale. Avec 176 euros par habitant jusqu’à l’année dernière, elles étaient de 17% inférieures à la moyenne nationale. Le budget 2005 leur permet d’augmenter de plus de 9%, pour atteindre 248,3 millions d’euros. Soit 40% de l’ensemble des dépenses départementales. D. R. Parole d’élu « BERTRAND BRASSENS, PRÉSIDENT DE LA COMMISSION DES FINANCES Dépenser plus pour réduire les inégalités et répondre aux besoins de nos concitoyens, nous en sommes fiers. Mais il est également nécessaire de dépenser mieux. Pour cela, il nous faut des outils de contrôle et d’évaluation précis et performants. Or, quand nous sommes arrivés aux commandes au Conseil général, il n’existait pas de service d’audit intégré ! Difficile, dans ces conditions, de mesurer de manière objective l’efficacité de telle ou telle dépense. C’est pourquoi nous avons créé, contre l’avis de la minorité, une direction du contrôle de gestion. Elle nous sera indispensable pour améliorer la qualité et l’efficacité de l’action du Conseil général. 60 - N°3 - Février 2005 C’est le cas également du budget du Service départemental d’incendie et de secours. Avec 11 euros par habitant, l’Oise était loin derrière les 20 euros de moyenne nationale. Un retard auquel répond le budget 2005, en augmentant de 20% la subvention à ce service essentiel. D’autres priorités – souvent liées elles-mêmes aux retards à rattraper – sont issues de manière plus directe du projet politique de la nouvelle majorité et du dialogue qu’elle a engagé avec les citoyens. Ces priorités peuvent concerner la vie quotidienne : investissements routiers pour désengorger les centresvilles et réduire les bouchons, remise aux normes des cabines d’ascenceur ou création de nouveaux équipements sportifs de proximité sont ainsi au menu en 2005. Elles peuvent aussi concerner le développement de l’Oise à plus long terme. La réactivation d’une politique de soutien à l’innovation en constitue l’une des illustrations (voir p.19). Mais si beaucoup de ces priorités trouvent dans le budget 2005 une traduction chiffrée à la hausse, c’est aussi la façon de dépenser l’argent qui peut faire la différence. Plus de transparence dans l’attribution des aides et subventions, des relations avec les communes et associations améliorées par l’institution de partenariats pluriannuels, une instruction des dossiers d’aide sociale au plus près du terrain : tels sont également les engagements que Yves Rome et son équipe ont pris pour 2005. BENOÎT MOUGNE 5