TRIBUNES LIBRES GROUPE UNION POUR LA LOIRE 2018, UNE ANNÉE DE DÉFIS Dans la continuité de l’action politique engagée depuis 2015, le nouvel exécutif s’est immédiatement mis au travail pour la Loire et les Ligériens. L’objectif de la majorité reste le même  : garantir les solidarités et la cohésion des territoires pour améliorer le quotidien de tous. C’est dans cet esprit que vos élus ont adopté, en décembre, le budget primitif pour 2018. Un budget de près de 798 M € rigoureux, pragmatique et ambitieux pour lequel un euro dépensé est un euro utile. Dans les grandes lignes, en maintenant un taux d’imposition inchangé depuis 2011, et malgré une augmentation continue des dépenses liées aux solidarités – celles-ci représentent près de 69% du budget –, l’effort porté sur la maîtrise des dépenses de fonctionnement et de l’endettement permet de dégager des marges de manœuvre pour l’investissement. Porté à 76,2 M € , le budget consacré à l’investissement permettra notamment l’entretien des routes départementales, des collèges, mais aussi la réalisation de projets structurants, favorisant l’économie par l’emploi, le dynamisme et l’attractivité de nos territoires. L’un des défis de ce budget réside dans la part croissante des solidarités, compétences fondamentales et prioritaires du Département. Pour assurer pleinement ces missions, le Département a besoin du soutien de l’État pour les financer et ainsi protéger les plus démunis, en les aidant et en les accompagnant. GROUPE GAUCHE RÉPUBLICAINE ET CITOYENNE UN BUDGET QUI N’INTÈGRE PAS L’AUDACE CLAIRVOYANTE DONT DOIT FAIRE PREUVE NOTRE COLLECTIVITÉ ! Le mal vivre de notre société, de nos territoires et de notre planète devrait nous inciter à changer notre façon de réfléchir pour agir autrement... Il est temps de contrer cette sinistre déshumanisation imposée par l’exigence de rentabilité financière ! Certes les moyens de notre collectivité sont très encadrés par un système techno comptable de plus en plus éloigné de la vie réelle de nos territoires et de notre société... mais dans cette soumission, il y a des limites à ne pas franchir au risque de trahir la raison d’être de notre Collectivité ! Ainsi, et cela relève d’un choix budgétaire que nous n’avons pas approuvé  : les dotations pour soutenir l’autonomie des personnes âgées ne permettront pas à certains établissements d’atténuer leurs difficultés à faire face aux besoins des personnes, faute de moyens humains suffisants... Et pourtant, les intentions de notre 22 LOIRE MAGAZINE C’est sur ces problématiques que l’Assemblée des départements de France tire la sonnette d’alarme, le nôtre ne faisant pas exception, en demandant avec force un plan national en ce qui concerne le traitement et la prise en charge des Mineurs Non Accompagnés (MNA). Les MNA sont des jeunes arrivés clandestinement sur le territoire, vraisemblablement en situation de danger et pris en charge par les départements en vue de leur protection. L’accroissement des MNA dans la Loire, grève nos capacités d’actions – 4,5 M € en 2017 – et nous empêche malheureusement d’apporter une réponse efficace, humaine et adaptée, tant le sujet nous paraît revêtir un caractère national voire européen. Outre les politiques sociales, d’autres défis attendent le Département, dont notamment, une maîtrise stricte des dépenses de fonctionnement et de l’endettement, obligeant jour après jour, à repenser, de façon toujours plus efficiente et vertueuse, l’utilisation des deniers publics en direction des Ligériens. Dans ce travail, nous tenons à saluer l’ensemble des agents départementaux pour la qualité de leur travail au service de la Loire. L’Institution est exigeante, nous leur demandons beaucoup et nous voulons les remercier pour leur sens, tout aussi exigeant, du service public. Et en ce début d’année, nous ne pouvions pas conclure cette tribune sans vous présenter tous nos vœux, pour vous et vos proches. 2018 est une année de défis, à nous de les relever pour vous ! nouveau schéma de l’autonomie sont louables ! Mais pour les faire vivre, nous devrons changer la méthode en posant les fondations d’un nouveau modèle fondé sur « l’humain acteur au service de l’Humain ». Tel est notre message lorsque, sur le thème de l’insertion, nous proposons que notre Collectivité s’inspire de la démarche « Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée » engagée par ATD Quart Monde face à ce constat  : si le travail ne manque pas pour répondre aux besoins de notre société et de nos territoires, ce sont les emplois qui manquent du fait de l’exigence de rentabilité à laquelle est soumise notre économie ! De même, sur le thème du développement durable, notre Agenda 21 ne doit plus être un catalogue de belles intentions, mais devenir un outil capable d’impulser des actions suffisamment fortes pour encourager les transitions qui s’imposent... celle de la Canton d’Andrézieux-Bouthéon Michèle Maras et Sylvain Dardoullier Canton de Boën-sur-Lignon Chantal Brosse Canton de Charlieu Clotilde Robin et Jérémie Lacroix Canton du Côteau Véronique Chaverot et Daniel Fréchet Canton de Feurs Marianne Darfeuille et Pierre Véricel Canton de Montbrison Annick Brunel et Jean-Yves Bonnefoy Canton du Pilat Valérie Peysselon et Bernard Bonne Canton de Rive-de-Gier Séverine Reynaud et Jean-Claude Charvin Canton de Saint-Chamond Solange Berlier et Hervé Reynaud Canton de Saint-Étienne 1 Fabienne Perrin et Georges Ziegler Canton de Saint-Étienne 2 Alexandra Ribeiro Custodio et Jean-François Barnier Canton de Saint-Étienne 4 Christiane Jodar et Paul Celle Canton de Saint-Just-Saint-Rambert Colette Ferrand et Alain Laurendon Canton de Sorbiers Corinne Besson-Fayolle et Bernard Philibert Les élus du Groupe Union pour la Loire cause énergétique soucieuse des générations futures, celle des circuits courts pour redonner à l’économie le sens qu’elle a perdu. Notre Collectivité a la possibilité d’agir si elle le veut, même au-delà des contraintes comptables... Et même sur ce plan, elle a montré qu’elle disposait d’une réelle marge de manœuvre en imaginant financer un projet autoroutier sans issue, quitte à l’imposer au département voisin ! Mais pour « agir autrement » et choisir le bon cap sur ce sujet comme sur d’autres, méditons les enseignements de la récente étude de France Stratégie  : le bassin stéphanois ne profite nullement de la croissance économique impulsée par la Métropole Lyonnaise, mais subit au contraire un effet de « pompe aspirante » ! Jean Bartholin, Violette Auberger, Pascale Vialle-Dutel