[29] Penn ar bed n°128 fév/mar 2013
[29] Penn ar bed n°128 fév/mar 2013
  • Prix facial : gratuit

  • Parution : n°128 de fév/mar 2013

  • Périodicité : trimestriel

  • Editeur : Conseil Général du Finistère

  • Format : (230 x 300) mm

  • Nombre de pages : 48

  • Taille du fichier PDF : 8,5 Mo

  • Dans ce numéro : le Conseil général accompagne tous les âges de la vie.

  • Prix de vente (PDF) : gratuit

Dans ce numéro...
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> enj eux Objectif Faire face aux enjeux écologiques et garantir la pérennité du patrimoine Le patrimoine naturel du Finistère est remarquable. Il est pourtant confronté aux menaces subies par les écosystèmes à travers le monde : épuisement des ressources, espèces en voie de disparition, réchauffement climatique… Sans oublier la pression foncière sur le littoral. Le Conseil général est donc engagé dans une politique de réduction des consommations énergétiques, d’autant plus importante que la hausse des coûts pèse sur les ménages et peut déstabiliser certaines activités économiques. Parallèlement, le Département poursuit ses actions visant à valoriser le patrimoine naturel, en particulier la mer et le littoral, et à préserver la biodiversité. Essentielles, la conservation et la gestion durable de la biodiversité et des ressources naturelles contribuent à l’attractivité du territoire et aux retombées économiques induites par le tourisme, tout en favorisant la cohésion sociale au travers des usages qui y sont associés. Précurseur, le Département dispose d’une politique espaces naturels sensibles depuis plus de 40 ans. Cela a permis d’acquérir 3 700 hectares, de les aménager et de les ouvrir au public. Depuis 2010, près de 250 hectares ont été achetés, notamment sur les sites du Cragou à Plougonven (85 ha), de la forêt de Landerneau (80 ha), du bois de Saint-Gildas à Cast (45 ha)… Cette année, le Conseil général lance le Schéma départemental des espaces naturels sensibles et de la biodiversité, afin de coordonner ses actions et celles de ses partenaires. Il reposera sur un état des lieux et définira les actions à mener liées aux enjeux de biodiversité et de paysage, à la stratégie d’ouverture au public et à la qualité des itinéraires de randonnée (par exemple 1 107 km de « chemins remarquables » ont été sélectionnés pour le schéma en 2012 contre 983 km en 2011). Ce travail fera appel à une large concertation permettant d’intégrer les attentes des partenaires et des citoyens. n 7,73 millions d’euros Chiffres clés w 3 700 hectares d’espaces naturels sont la propriété du Conseil général, répartis sur plus de 100 sites. w 3 700 hectares = 1 750 terrains de football. w 1% de la surface du département (et 20% du linéaire littoral finistérien protégé) appartient au Conseil général ou au Conservatoire du littoral (une soixantaine de sites). Consommations énergétiques : rigueur et sobriété Ces objectifs sont rapportés dans le Plan climaténergie territorial (PCET). Ainsi, 30 actions visent à réduire les émissions de gaz à effets de serre, soit en baissant les consommations soit en favorisant des énergies renouvelables. Par exemple, grâce au PCET, 5 200 tonnes équivalent CO2 n’ont pas été rejetées en 2009-2010, ce qui correspond aux émissions produites en un an par plus de 2 100 voitures roulant 20 000 kilomètres. Les risques liés au changement climatique sont bien réels dans notre département (voir p.13) : inondations (Morlaix, Landerneau, Châteaulin, Quimper, Pont-Aven…), submersion marine (Ile-Tudy, baie de Goulven), risques pour l’agriculture durant les sécheresses, enjeux d’approvisionnement en eau potable dans le sud du département, impact sur les routes lors d’épisodes de froid intense… Le PCET a permis d’évaluer les résultats obtenus depuis 2009, en matière de maîtrise de la demande : ils s’élèvent à environ 50,4 gigawattheure (GWh) par an. Cela équivaut à la consommation d’énergie de 2 020 foyers. Côté énergies renouvelables, les productions depuis 2009 auxquelles le Conseil général a contribué sont évaluées à 15,9 GWh (la consommation de 640 foyers). En 2013, le PCET va être révisé. Il s’agit notamment d’établir des diagnostics par thèmes de l’action du Conseil général (logement, transports, fonctionnement de la collectivité…). 24 finistère penn-ar-bed I n°128
Objectif Agir pour un service public départemental de qualité 300,81 millions d’euros Chiffres clés w Plus de 152 M € : montant des investissements prévus en 2013, qui se maintiennent à un bon niveau. w Plus de 120 M € cumulés pour la totalité des contrats de territoire. w Plus de 3 000 agents au service des Finistériens. Offrir un service public départemental de qualité est primordial et se situe au cœur de la démarche de développement durable et solidaire du Conseil général. Rendre les services départementaux accessibles physiquement et géographiquement à tous les habitants et notamment aux personnes en situation de handicap, en est une illustration concrète. Pour fin 2013, l’objectif est fixé à 75% dans les collèges et 50% pour les autres établissements recevant du public (60% dans les collèges et 38% pour les autres bâtiments en 2012). Budget prévu : 2 millions d’euros. En termes de management, de gestion des ressources humaines (améliorer la qualité de vie au travail) ou de finances publiques (recours raisonné à l’emprunt, davantage de prospective financière…), le Conseil général cherche à tendre vers l’exemplarité. Malgré un contexte économique difficile, le Conseil général a maintenu ses investissements à un niveau élevé. Le Département reste un des plus gros investisseurs publics. Cet engagement financier direct permet de soutenir l’économie locale. Derrière les 152 millions d’euros d’investissement prévus au budget 2013, on trouve des milliers d’emplois mais aussi la qualité de vie des Finistériens. Cela contribue au renforcement de l’attractivité et de l’accessibilité du territoire. Ainsi, 11,2 millions d’euros sont prévus pour la Ligne à grande vitesse (LGV), près de 8,2 millions d’euros pour des chantiers de modernisation des routes (amélioration de la desserte du Cap Sizun par la RD 83, aménagement de la RD 770 entre Ploudaniel et la RN 12…) ou la participation aux travaux sur le réseau national (400 000 euros pour poursuivre la mise à 2x2 voies de la RN 164). Sans oublier l’édification et l’entretien de nouvelles infrastructures portuaires ou routières (par exemple, 1,8 million d’euros vont être alloués pour déconstruire l’ancien pont de Terenez). Rendre les services départementaux accessibles physiquement et géographiquement à tous les habitants et notamment aux personnes en situation de handicap Des travaux dans les bâtiments, des chantiers pour les entreprises Ces investissements soutiennent également la création d’emplois dans les entreprises et notamment celles du bâtiment et travaux publics auxquelles il est demandé d’agir pour l’insertion au travers des marchés publics (en 2012, environ 130 000 heures d’insertion ont été réalisées, soit 71 équivalents temps plein). En outre, cet effort financier rend possible l’amélioration de l’équipement du Finistère. Le Conseil général est propriétaire d’une soixantaine de collèges publics, des Centres départementaux d’action sociale (CDAS). Ces bâtiments nécessitent régulièrement des travaux de rénovation. En 2013, 2 millions d’euros sont prévus pour des chantiers d’accessibilité dans ces structures, 1,6 million d’euros pour construire le CDAS de Morlaix et 2 millions d’euros pour accompagner l’édification des centres de secours (notamment la livraison prévue de Landerneau, Huelgoat, Douarnenez, Châteaulin et Quimper). De la même manière, le Conseil général soutient la construction des établissements pour l’accueil des personnes âgées ou handicapées (4 millions d’euros y seront consacrés en 2013) ou de seconder les communes et intercommunalités dans le développement d’équipements sportifs ou culturels (travaux dans les musées ou sites culturels : 2,5 millions d’euros prévus cette année). À chaque fois, en programmant ces investissements, le Département est aussi au service de l’économie locale. n w n°128 I finistère penn-ar-bed 25



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