> enj eux Renforcer l’égalité des territoires, conforter l’attractivité du Finistère, aider au développement de son économie tout en accompagnant chaque habitant, à chaque âge et selon ses besoins, telles sont les priorités du Conseil général qui se traduisent, concrètement, dans le budget 2013. Les pages suivantes déclinent les six objectifs stratégiques, les moyens qui y sont consacrés et plusieurs illustrations d’actions. Objectif Faire des dynamiques démographiques un atout pour le Finistère 212,49 millions d’euros du Conseil général contribue à offrir à tous les Finistériens, à toutes les étapes L’action de la vie et selon les besoins de chacun, des conditions propres à leur épanouissement familial, social et professionnel. Il s’agit d’accompagner les familles comme les aînés, de favoriser l’accès des jeunes à leur autonomie, de renforcer les solidarités intergénérationnelles… En direction des familles, cela se traduit par des aides financières si nécessaire, mais aussi par un accompagnement social (lieux d’accueil, actions de prévention, etc.). Pour éviter les ruptures, le Département veut s’appuyer davantage sur les compétences des familles et des enfants. Conscient des difficultés actuelles de la jeunesse, le Conseil général s’attache à aider les jeunes à s’insérer, trouver un emploi, vivre dans le Finistère (dispositif Avenir Jeunes 29…). L’INSEE prévoit un vieillissement de la population finistérienne d’ici 2030. Le Département a décidé d’y répondre, en favorisant le maintien à domicile ou en subventionnant de nouvelles places dans les établissements d’hébergement. Sur tout le territoire, les structures d’information et de prévention de la dépendance apportent les réponses adaptées. Pour que les aînés restent le plus longtemps possible chez eux, le Département finance l’APA (50 millions d’euros en 2013), permettant aux bénéficiaires de profiter d’heures d’aide à domicile (ménage, toilette, préparation des repas…). En 2013, ils seront environ 9 500. Pour qu’ils obtiennent un service de qualité sur tout le territoire, les associations d’aide à la personne sont soutenues financièrement et leurs salariés se voient proposer des actions de professionnalisation. Face aux difficultés rencontrées par plusieurs associations locales du réseau ADMR, un audit du secteur de l’aide à domicile est en cours afin de disposer d’un état des lieux exhaustif et de proposer des pistes d’accompagnement en cas de coût de revient trop élevé. Car derrière le financement de l’APA, il faut voir la centaine de structures d’aide à domicile autorisée par le Conseil général (avec un tarif horaire moyen de 21,23 euros en 2012), qui représente des centaines d’emplois. L’APA versée en établissements représente quant à elle une enveloppe de 43 millions d’euros. Dans le cadre des mesures destinées à « Bien vieillir en Finistère », le Conseil général souhaite aussi mieux connaître les besoins des aidants familiaux (conjoint, enfant, voisin), souvent isolés face à leurs responsabilités et aux difficultés quotidiennes. Une enquête a été menée, à l’automne dernier, sur un territoire urbain (Brest métropole océane) et un autre rural (Lesnevenles Abers). Conduite par Marie-Ange Cotteret, docteure en sciences de l’éducation, en étroite concertation avec les Centres locaux d’information et de coordination, elle a concerné ceux qui s’occupent d’un proche en perte d’autonomie, qui assument des tâches pour lesquelles ils n’étaient pas toujours préparés et qui peuvent risquer l’épuisement. Il s’agit de recueillir les témoignages, d’analyser les besoins des aidants et d’identifier les améliorations possibles, notamment en s’inspirant de ce qui fonctionne déjà dans le Finistère ou dans les départements voisins. Les résultats de cette étude seront livrés dans les semaines qui viennent. n Chiffres clés w Espérance de vie dans le Finistère en 2008 : w hommes = 75,7 ans. w femmes = 83,6 ans. w En 2012, 8,3% des Finistériens sont des personnes dépendantes (ensemble des bénéficiaires de l’APA rapporté aux 60 ans et plus) contre 8,7% en 2010. w 284 places supplémentaires en établissement pour personnes âgées ont été créées depuis 2010. 20 finistère penn-ar-bed I n°128