I éditorial I Claude Jeannerot, Sénateur du Doubs, Président du Conseil général, lors de la session départementale, et Jean-Marie Bart, premier vice-président en charge des Solidarités. 2_vu du doubs_janvier_février 2009 Le Doubs se donne les moyens de faire face à la rigueur des temps et de préparer l’avenir Lorsque la mer se fait houleuse, deux solutions se présentent au capitaine et à l'équipage du navire : soit « affaler » les voiles et attendre - ballotté par les flots - des jours meilleurs, soit maintenir le cap en adaptant la voilure et la vitesse. C'est la seconde solution que nous avons choisie, dans ces temps de crise, pour préparer notre route 2009 et construire notre budget correspondant. Dans ce contexte, nos recettes diminuent, en même temps nos charges augmentent inexorablement ! Alors même que le nombre d’allocataires du RMI va repartir à la hausse, que de plus en plus de personnes âgées sont admises à l'allocation personnalisée d'autonomie, que les personnes handicapées attendant des prestations sont chaque jour plus nombreuses... Ce budget 2009, nous l'avons construit en pensant aux personnes les plus fragiles de notre département, aux familles touchées par l'incertitude pesant sur notre secteur automobile... Ce budget 2009, nous l'avons construit surtout avec la volonté résolue de ne pas capituler : plus que jamais et parce que les temps sont difficiles, nous avons le devoir de continuer à préparer l'avenir en poursuivant une politique dynamique et équilibrée d'investissement. C'est la seule voie qui nous permettra de limiter les effet de la récession et de préserver - a minima - l'emploi dans notre territoire. Pour y parvenir nous utiliserons trois leviers : - le recours à un emprunt toujours maîtrisé et raisonnable avec le souci permanent de ne jamais hypothéquer l'avenir. Nous restons dans les départements parmi les moins endettés (cf dossier présenté dans ce numéro) - une augmentation, calibrée au plus juste, des impôts locaux (+6,5%). Cette évolution, j'en ai bien conscience, est toujours trop lourde. Pourtant, seul l’impôt (il mériterait d’être réformé dans un souci de plus grande équité et efficacité) est capable d'organiser la solidarité et le développement. - la diminution drastique d'un certain nombre de nos dépenses de fonctionnement par la recherche systématique de toutes les économies possibles. Ainsi, en 2009, le Doubs affiche un niveau d'investissement de 30% supérieur à celui des départements comparables. Cet effort considérable, qui a débuté avec le lancement de notre projet Doubs 2010, permettra de poursuivre la modernisation de notre département. Toutes les interventions de notre collectivité dans le développement et la modernisation de logements sociaux, dans la rénovation des collèges, dans les aménagements routiers, dans l'accompagnement des projets de vos maires... vont permettre d'apporter une bouffée d'oxygène aux entreprises et produire des effets d'entraînement sur l'activité économique et l'emploi, tout en répondant, bien sûr, à une impérieuse nécessité. Ces équipements sont les emplois de demain. Faisons en sorte, ensemble, que cette année 2009 soit la plus heureuse possible pour le Doubs et tous les Doubiens !