[22] Côtes d'Armor n°116 janvier 2013
[22] Côtes d'Armor n°116 janvier 2013
  • Prix facial : gratuit

  • Parution : n°116 de janvier 2013

  • Périodicité : mensuel

  • Editeur : Conseil Général de Côtes-d'Armor

  • Format : (230 x 300) mm

  • Nombre de pages : 40

  • Taille du fichier PDF : 2,9 Mo

  • Dans ce numéro : l'accompagnement périnatal, bien naître ici.

  • Prix de vente (PDF) : gratuit

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24 Actions Côtes d’Armor M A G A Z I N E Les dossiers du TGV et du plan Bretagne très haut débit répondent à de grands enjeux régionaux dans lesquels le Département et les collectivités costar - moricaines s’impliquent pleinement. Une session où il a été aussi question de solida rités et de la finalisation de nouvelles actions en direction des jeunes, notamment en matière d’emploi. L’assemblée départementale en session, le 29 novembre Le Département, acteur du développement régional Rédaction : Bernard Bossard. Photos : Thierry Jeandot Hommage à Marie-Hélène Battas Une vie consacrée au service public, aux Costarmoricains les plus fragilisés. « Elle ne demandait rien, elle donnait tout... » a dit Claudy Lebreton en rendant hommage à Marie-Hélène Battas, tragiquement disparue le 31 octobre. En préambule à cette session, des centaines d’agents et les élus ont rendu hommage à cette femme d’exception, entrée en 1989 au Conseil général, directrice des Solidarités en 1993 puis directrice générale adjointe du Département en 1998, avant de prendre la direction de Côtes d’Armor Habitat, l’office HLM départemental, en 2005. Avec Jean-Jacques Bizien, ancien vice-président aux Solidarités et président de Côtes d’Armor Habitat, ils formèrent durant 20 ans un « Duo de choc », pour reprendre les termes de l’élu. Une force de travail reconnue de tous, une femme intègre, humaine, attentionnée... ce matin-là, l’émotion l’a emporté sur les mots. C hristian Coail (Callac-GU (1)), vice-président en charge des Finances, introduit les débats : « La crise, qui n’épargne aucune collectivité, entraîne une baisse de 6,3 M € de nos recettes, essentiellement due à un marché de l’immobilier en berne qui nous prive de 5 M € de droits de mutation (taxe perçue sur les transactions immobilières). Pour autant, nous avions mis en’réserve’9,1 M € de fonds disponibles qui nous permettent aujourd’hui de financer nos politiques prioritaires à hauteur de 6,6 M €, dont 2,1 M € en investissements, tout en continuant de réduire le recours à l’emprunt (-3,7 M €) ». L’essentiel des 4,5 M € de dépenses de fonctionnement, soit 3 M €, concerne les politiques de solidarités : protection de l’enfance, transports scolaires des enfants handicapés, prestation de compensation du handicap, RSA et Fonds de solidarité logement. Auxquelles il faut ajouter une dotation supplémentaire de 650 000 € pour le Service départemental d’incendie et de secours. Au chapitre des investissements, le Département abonde de 400 000 € le financement de la rocade de déplacements briochine (pour un total de 6,5 M € en 2012) et consacre 1,23 M € au logement. Pour Alain Cadec (Saint-Brieuc-Nord), président du groupe CDR (2), « Alors que le chômage augmente en Côtes d’Armor, que les chefs d’entreprise sont de plus en plus pessimistes et que l’artisanat est en grande difficulté, on peut se demander si vos choix sont adaptés à la crise. Les ajustements budgétaires que vous nous présentez sont faibles, notamment les investissements, alors qu’il faudrait au contraire investir plus pour faire travailler les entreprises ». Agir pour l’emploi des 18-25 ans + 6,6 M € au service des priorités départementales Michel André (Gouarec), vice-président du groupe de la Gauche unie, estime au contraire que « Nombre de décisions votées aujourd’hui concernent les jeunes, notamment en matière d’emploi et d’insertion. Nous prenons ainsi toute notre part dans la politique d’accès à l’emploi des Christian Coail, (Callac-GU (1)). Alain Cadec (Saint-Brieuc-Nord -CDR (2)). Michel André (Gouarec-GU (1)). 18-25 ans initiée par le président de la République. Tout comme nous poursuivons notre politique volontariste d’aménagement numérique du territoire. Enfin, nous continuons d’assumer nos responsabilités en matière de solidarités et de cohésion sociale ». En conclusion, le président Claudy Lebreton précise : « François Hollande et Jean-Marc Ayrault nous ont reçus, représentants des Départements, en octobre, pour réaffirmer notre rôle ma - jeur dans le redressement de la France. Une rencontre qui s’est traduite par des engagements réciproques. Le gouvernement s’engage à allouer aux Départements les moyens d’un financement pérenne de leurs politiques de solidarités à compter de 2014, une mesure que nous avons vainement demandé durant cinq ans au précédent gouvernement. Autres engagements : le renforcement du rôle des Départements au service du développement économique et de l’emploi, et de l’aménagement du territoire. À travers les dossiers abordés aujourd’hui, nous assumons ces choix ». (1) Groupe de la Gauche unie (2) Groupe du Centre et de la droite républicaine
Actions > n°116 | janvier 2013 25 TGV Rennes-Brest, Rennes-Quimper et Rennes-Nantes Mise en place d’un grand débat public L Le plan Bretagne très haut débit Le très haut débit pour tous en 2025 L es travaux de la ligne à grande vitesse (LGV), Bretagne-Pays de la Loire as - socient l’État, la Région, les quatre Départements bretons et Réseaux ferrés de France (RFF). Ils permettront en 2017 de réduire de 37 min -utes la liaison entre Paris et Rennes, réduisant d’autant les temps de trajet vers les Côtes d’Armor. Voilà qui justifie que le Département participe à hauteur de 31 M € à la mise en LGV de la section Le Mans-Rennes, investissement auquel il faut ajouter 3, 7 M € pour l’amélioration des liaisons Rennes-Brest et Rennes-Quimper (suppression de dix passages à niveau) et 2, 2 M € pour l’aménagement des pôles d’échanges multie plan Bretagne très haut débit a pour ambition d’ame ner le très haut débit (100 mégabits) dans chaque foyer breton à l’horizon 2025, pour un investissement public global de 1,8 milliard d’euros, cofinancé par l’État, la Région, l’Europe, les quatre Départements bretons et les intercommunalités. Les villes de Lannion, Saint-Brieuc et Guingamp bénéficieront quant à elles des investissements d’opérateurs privés. Pour le reste, le syndicat mixte Mégalis Bretagne est mis en place pour fédérer toutes les collectivités et coordonner ce plan qui place la Bretagne, avec l’Auvergne, aux premiers rangs des régions françaises en la matière. On Jeunes et insertion Des engagements concrets D eux délibérations tradui - sent la volonté du Département de répondre aux attentes des 18-25 ans. La première dresse le bilan d’une vaste consultation menée dans tout le territoire en 2012 pour recueillir les besoins exprimés par des milliers de jeunes Costarmoricains. Il en ressort quatre priorités qui constitueront le fonde- Nantes, garantissant l’information et la consultation des citoyens sur ces projets, débat prévu pour fin 2013. Ce dossier a suscité de nombreuses interventions des élus, d’où ressort une volonté commune de ne pas voir sacrifier, au nom du gain de temps, les dessertes régulières des gares de Lamballe et Plouaret/Lannion, et d’améliorer leur desserte en TER. Par ailleurs, dans le contexte qui entoure le projet de l’aéroport international de Notre-Dame-des- Landes (livraison prévue en 2017), le président Claudy Lebreton annonce qu’un débat, suivi d’un vote sur la position du Département sur ce projet qui concerne tout le grand Ouest, sera proposé aux élus lors d’une prochaine session. voit par ailleurs qu’à une prise créée en ville correspondra systématiquement le raccordement d’une prise en zone rurale. Un plan qui représente un enjeu majeur, tant pour les particuliers que pour les entreprises. modaux de Saint-Brieuc et Guingamp. La délibération adoptée porte sur la participation du Département à l’organisation du grand débat public préalable à l’aménagement des liaisons Rennes-Brest/Rennes- Quimper (objectif : mettre la pointe bretonne à 3 h de Paris) et Rennesrappellera que le Département - dont ce n’est pas la compétence - a, dès 2 000 et de façon volontariste, investi dans la couverture en haut débit (entre 2 et 10 mégabits) du territoire. Il a par ailleurs déployé un réseau principal de 1000 kilomètres de fibre optique (30 M €) et prévoit de consacrer environ 80 M € à ce projet régional. Déjà, 23 des 37 intercommunalités costarmoricaines (les autres sont en cours de réflexion) ont adhéré à Mégalis, prévoyant toutes de desservir en priorité, avec l’aide du Département, les quelques milliers de Costarmoricains n’ayant pas encore accès au haut débit. Cet engagement régional prément d’actions concrètes présentées à l’assemblée en 2013 : l’insertion et la stabilisation professionnelle ; l’insertion citoyenne (engagement associatif) ; l’amélioration des possibilités de déplacements ; et l’accès à un logement autonome. La seconde délibération porte plus précisément sur l’emploi et la formation. Ainsi, concernant à la fois les emplois d’avenir mis en place par le gouvernement et l’apprentissage, le Département s’engage à être un acteur majeur, en tant qu’employeur, en recrutant des jeunes en contrat d’avenir, et à augmenter de 20% le nombre d’apprentis accueillis au sein de ses services. Rappelons que la collectivité a alloué, en 2012, 280 000 € de subventions aux centres de formation des apprentis. Des réponses mieux adaptées pour les personnes âgées Outre sa politique de mutualisation des moyens et d’amélioration des établissements d’hébergement et des services d’accompagnement à domicile, le Département entend répondre, par des solutions alternatives, aux besoins des personnes âgées peu ou pas dépendantes, qui ne nécessitent pas de prise en charge au sein d’Ehpad (Établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes). Ainsi, il annonce la pré-programmation de 213 places d’accueil en Ehpa, hébergements collectifs mieux adaptés, répondant aux demandes exprimées par des personnes âgées beaucoup moins dépendantes mais en situation d’isolement. Renforcement du Fonds de solidarité logement L’assemblée vote un budget complémentaire de 350 000 € pour abonder le fonds de solidarité logement (FSL), portant l’enveloppe 2012 à 2, 32 M €. Le FSL, dont ont bénéficié 9 000 foyers en 2011, est un dispositif d’aide aux ménages les plus modestes, leur permettant notamment d’honorer leurs factures d’eau et d’énergie et à se maintenir dans leur logement. Au 30 juin 2012, les demandes d’aides avaient notamment progressé de 17% pour le maintien dans le logement et de 14% pour les impayés eauénergie par rapport à 2011.



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