PHOTO : J. P.HERBECQ. Aménagement CL’A BS OLU E NÉCESSITÉ DE LA LGV PACA Alors que des déclarations sur le projet de Ligne à grande vitesse Paca devant permettre de relier Paris à Nice, viennent semer le trouble, le président du Conseil général, Jean-Noël Guérini, se félicite que le deuxième comité de pilotage du 17 janvier dernier ait entériné les objectifs de desserte (fréquence et rythme des trains) qui conditionnent le dimensionnement des futures infrastructures et permettent de travailler avec une plus grande visibilité sur les questions d’interconnexion avec le réseau existant. De même, pour le Conseil général, partisan du tracé dit des « Métropoles du Sud », la validation, lors de cette même réunion, de la Charte d’information et de concertation du public, constitue un pas important. 14• ACCENTS Une nouvelle carte du territoire se dessine En 2014, avec la réforme des collectivités territoriales, une nouvelle organisation des communes, du Département et de la Région verra le jour. Les premiers contours de ce paysage se dessinent dès cette année. Plus de 200 él us et t echniciens des collectivités des B ouches-du- Rhône ont participé au colloque organisé par l’Agence Technique Départementale sur les grands changements qu’entraînera la loi du 16 décembre 2010 de Réforme des collectivités territoriales. Le sujet inquiète élus, associations et citoyens. « Cette loi a des conséquences directes dans la vie quotidienne des collectivités », a exp liqué Jacky Gérard, président délégué de l’ATD des Bouches-du- Rhône. P our J ean-Noël G uérini, président du Conseil général : « Elle chamboule l'organisation des institutions issue des lois de décentralisation. » « Par ailleurs, le texte renforce l'intercommunalité dans le but d’aboutir à une couverture intégrale du territoire par des Établissements publics de coopération intercommunale de manière à supprimer les enclaves et les discontinuités territoriales", explique Christian Duval, directeur de l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence. Ainsi, d'ici le 31 décem bre 2011, le préfet devra élaborer un Schéma départemental de coopération intercommunale dans le cadre d’une procédure de consultation. Dans tous les cas, ce schéma s'imposera aux communes. Ce qui fait grincer des dents du côté des maires du département. LE CDT 13 DEVIENT BOUCHES-DU-RHÔNE TOURISME Le Comité départemental du tourisme des Bouches-du-Rhône, financé par le Conseil général, change de nom et devient, « Bouches-du-Rhône Tourisme ». Tout en poursuivant ses efforts de promotion du tourisme du département, Bouches-du-Rhône Tourisme évolue pour s’adapter aux enjeux touristiques actuels. Ainsi, le nouveau Pass My Provence à l’attention des résidents du département offre depuis le début de Région et Département amputés de leur libre arbitre À ces dispositions sur l'intercommunalité, la loi ajoute la possibilité de créer des "Métropoles" et des "Pôles métropolitains". "Là, le millefeuille administratif gagne une, voire deux c ouches" note Yves Luchaire, professeur à l'IEP d'Aix, en r éférence à l’objectif de simplification des institutions poursuivi par la loi. "La métropole regroupera les compétences d'une communauté urbaine plus certaines compétences du Conseil général et du Conseil régional », explique le professeur. En France, les agglomérations de Bordeaux, Lille, Lyon, Marseille, Nantes, Nice, Strasbourg et Toulouse sont concernées. Cette entité aux pouvoirs élargis se verra transférer de p lein droit les compétences du Département en matière de transports scolaires, voirie, zones d'activités et promotion du territoire à l'étranger. Enfin, parmi les grands changements de cette loi : une nouvelle organisation pour les Régions et les Départements se traduira dès 2014 par l'élection d'un conseiller territorial. Dans les B ouches-du- Rhône, 224 conseillers territoriaux remplaceront alors les 359 conseillers généraux et régionaux actuels. Dans cette nouvelle carte du territoire, Régions et Départements perdent également, à compter de 2015, la clause de compétence générale. Cette disposition sonnera la fin des politiques dites « volontaristes » initiées par les Conseils généraux et régionaux au-delà des attributions de la loi. Autant de bouleversements qui font dire à de nombreux élus que cette réforme s'apparente à une recentralisation déguisée. n P.Hulot l’année un accès libre et illimité sur une sélection de 30 sites touristiques répartis dans 19 villes. Il aura pour vocation de développer le tourisme hors saison. En effet, sur les 10 millions de visiteurs accueillis chaque année dans le 13, deux tiers d’entre eux séjournent chez la famille et les amis. 2 500 Pass ont déjà été distribués en deux mois ! www.pass.myprovence.fr www.visitprovence.com |