Tribunes n°220-mai 2013 Julien Mario Conseiller Général Belpech Groupe UMP et non-inscrits Les orientations budgétaires et le vote du budget sont des temps forts de la vie de toute collectivité qui déterminent la politique qui va être menée à court et moyen terme. Ce moment nous l’avons vécu en toute responsabilité et nous avons voté le budget qui nous était présenté car il prend en compte la situation réelle du département et nombre de préconisations que nous avions souhaité voir appliquer dans le passé. La maitrise des dépenses de fonctionnement est amorcée depuis deux ans et doit préserver l’autofinancement. La mise en place d’une « politique prévisionnelle des ressources humaines » devrait permettre de mieux gérer le personnel, de tenir compte des remarques effectuées par la chambre régionale des comptes et donc à terme de diminuer ou au moins de contenir les charges de personnel.• la stabilité du taux de la taxe foncière sur les propriétés bâties,• une augmentation des investissements de cinq millions d’euros,• la stabilité de l’endettement,• le maintien des subventions en particulier aux communes Tout cela va dans le bon sens, mais que deviendront ces mesures si l’Etat continue à se désengager en particulier en ce qui concerne le social si une vraie péréquation au plan national, que nous demandons tous, n’est pas mise en place rapidement. Face à cette situation faut-il baisser les bras ? Au contraire, seuls les investissements de demain prévus dans « Audevant » peuvent être porteurs d’espoir pour ce département. Port la Nouvelle, l’Aéroport de Carcassonne, la ligne TGV avec sa gare à Narbonne sont des opérations essentielles pour retrouver un développement. Quel que soit l’avenir des départements, si nous ne sommes pas tous unis et déterminés pour enclencher le processus de ces réalisations, je crains que ces projets un jour se fassent ailleurs. En ce qui nous concerne, nous groupe « UMP-non inscrits » nous soutiendrons de manière très forte ces démarches. Certes il faudra faire des choix mais à travers le schéma départemental d’aménagement du territoire éviter que des pans entiers de la ruralité ne soient abandonnés. Les « ruraux » et les « urbains » sont tout à fait complémentaires, il ne doit pas y avoir d’opposition entre les deux, nous en sommes convaincus. Mais il ne faut pas qu’il s’agisse de bonnes paroles que parfois on se jette à la figure pour clore tout débat. Oui malgré les difficultés de plus en plus grandissantes, il y a encore de belles choses à faire dans ce département pour peu que les élus à tous niveaux oublient leurs égos, leurs intérêts personnels ou leur idéologie pour ensemble se battre pour construire et préserver l’avenir. Une pièce en trois actes ! Hervé Baro Président du groupe majorité départementale, vice-président du Conseil général Le Président de la République, dès son discours d’investiture le 15 mai 2012, avait annoncé que son quinquennat serait marqué par une nouvelle étape, décisive, de décentralisation. Depuis lors, sous la houlette de la Ministre de la réforme de l’État, de la décentralisation et des services publics, le Gouvernement tout comme les associations d’élus, au premier rang desquelles l’Assemblée des Départements de France, ont œuvré à cette nouvelle marche vers plus de décentralisation et une meilleure clarification des interventions de la puissance publique. Un projet de loi devait être déposé début avril en Conseil des ministres. Finalement, ce ne sera pas une loi mais bien trois textes que les chambres parlementaires devront examiner d’ici à 2014. Trois textes comme trois actes d’une pièce au thème unique : mobiliser les territoires aux côtés de l’État, en faveur de la croissance, de la compétitivité et de l’emploi. Pour ce faire, le Gouvernement souhaite que soit simplifiée l’action publique des collectivités territoriales et de l’État par une clarification des compétences. Les élus locaux devraient ainsi avoir pleinement les moyens de faire vivre le dynamisme de leurs territoires et de promouvoir les initiatives des acteurs économiques et sociaux, tout comme les projets des citoyens. Une belle ambition pour les institutions publiques de notre pays qui doivent œuvrer dans la même direction et répondre aux attentes de nos concitoyens, notamment en matière de création d’emplois, qui restent leur première préoccupation. À travers les projets de loi sur la modernisation de l’action publique territoriale et l’affirmation des métropoles (acte 1), la mobilisation des régions pour la croissance et l’emploi et la promotion de l’égalité des territoires (acte 2) et le développement des solidarités territoriales et de la démocratie locale (acte 3), ce sont l’ensemble des collectivités territoriales, communes, intercommunalités, départements et régions, qui prendront leur place dans une nouvelle dynamique. Loin des oppositions stériles et des querelles entre niveaux de collectivités, nous serons vigilants afin que ces lois parient sur l’intelligence collective et le partenariat. Cette nouvelle étape de la décentralisation doit être une réussite. Ce n’est qu’ainsi qu’elle le sera. Les Départements, au premier rang desquels celui de l’Aude, y veilleront particulièrement et sauront rappeler au Gouvernement ses engagements lors des nombreux débats qui interviendront dans les mois à venir. 15