Budget 2011 protèger les ardéchois et préparer l’avenir Le budget 2011 se veut résolument volontaire et optimiste. Si son élaboration a été faite sous la triple contrainte d’une crise aux conséquences sociales toujours présentes, des transferts de charges non compensées par l’Etat et d’une réforme de la fiscalité locale défavorable à la collectivité, ce budget 2011 est néanmoins sain et rigoureux. Il prépare l’avenir en conservant un haut niveau d’investissement dans les domaines routiers, de l’éducation et de l’aménagement du territoire. Les chiffres clés Population : 316 168 habitants (INSEE 2009) Dépenses : 390,7 M € dont fonctionnement : 294 M € dont investissement : 96,7 M € Recettes : 390,7 M € Budget par habitant : 1 235,73 € Soit une augmentation maîtrisée de 2,37% par rapport au budget primitif de 2010. A noter que, dans le même temps, les dépenses sociales obligatoires ont augmenté de 6,47% en fonctionnement. Solidarité (*) 168 M € Soit 43,02% L’action sociale et la solidarité constituent le poste le plus important du budget de la collectivité. De la naissance à la fin de la vie, le Conseil général soutient et protège l’ensemble des Ardéchois. Insertion sociale et professionnelle, RSA, soutien à la parentalité, protection de l’enfant et de l’adulte, aide aux personnes âgées (notamment l’APA) et aux personnes handicapées (PCH), construction d’EPHAD, actions pour le logement… tout le monde, à un moment de sa vie, bénéficie de l’action du Conseil général. A retenir pour 2011 : • Développement du Foyer d’accueil médicalisé de Privas et ouverture de places pour les personnes handicapées• Aide à l’investissement en faveur des établissements pour personnes âgées• Plan de formation pour les assistants familiaux Fonctionnement Partie du budget d’une collectivité territoriale regroupant toutes les dépenses et recettes régulières pour une année, sans incidence sur le patrimoine de la collectivité. Exemple : allocations et subventions versées, frais de personnel, entretien et fournitures, charges financières Enseignement (*) 19,7 M € Soit 5,05% Investissement : 5 373 K € Fonctionnement : 14 362 K € En charge de la construction, de l’entretien et du fonctionnement des collèges, le Conseil général intervient aussi au niveau des écoles primaires (aide aux sorties scolaires, soutien financier aux communes pour les travaux de rénovation ou de construction, etc.) et en faveur de l’enseignement supérieur. Par ailleurs, le Conseil général attribue plus de 200 000 euros de bourses scolaires pour renforcer l’accès à la réussite scolaire pour tous les jeunes Ardéchois. A retenir pour 2011 : • Travaux sur l’accessibilité du collège de Montpezat-sous-Bauzon et de Villeneuve-de-Berg• Etudes pour la construction d’un nouveau collège à Saint-Cirgues-en-Montagne et la reconstruction des collèges de Vallon-Pont-d’Arc et de Joyeuse Routes (*) 65 M € Soit 16,67% Investissement : 38 287 K € Fonctionnement : 26 847 K € Le Conseil général réalise avec constance un important effort pour maintenir et aménager la totalité des 3 800 km de routes départementales. Grands projets d’aménagements et entretien régulier des routes (la chaussée et ses abords, les ouvrages d’art…) se conjuguent pour toujours améliorer le confort des Ardéchois. A retenir pour 2011 : • Voirie : Mise en service de la déviation d’Aubenas, mise en œuvre du plan de désenclavement des Boutières, mise aux normes du Tunnel du Roux, lancement du contournement d’Annonay/Davézieux, amélioration des liaisons Aubenas/vallon-Pontd’Arc, Aubenas/Alès/Les Vans, Privas/Vallée du Rhône• Vélo : lancement de l’aménagement de près de 300 km de routes départementales pour la pratique sécurisée du vélo• Covoiturage : concrétisation des aires de covoiturage en partenariat avec le Conseil général de la Drôme, les collectivités locales et les ASF (*) masse salariale comprise Investissement Partie du budget qui contribue au développement du département : elle regroupe toutes les dépenses et recettes relatives à des opérations qui se traduisent par une modification appréciable du patrimoine de la collectivité, des communes et des établissements publics. Exemple : routes, construction, travaux d’équipements publics Philippe Fournier Philippe Fournier printemps 2011 - n°47 - - 23